浅谈施工单位全面预算管理

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1、浅谈施工单位全面预算管理　　【摘要】单位的全面预算管理对单位的有效管理起到强化的作用，是提高单位经济效益最有效的管理模式。本文将从单位全面预算管理的具体内容开始，探讨一下单位实行全面预算管理的必要性，从而为目前我国施工单位，在实施全面预算管理时应注意的几点问题，提出个人的几项建议及措施。【关键词】施工单位；全面预算；管理　　随着我国建筑事业的蓬勃发展，施工单位之间的竞争尤为激烈，其所在的经营环境日益艰难。最终导致了施工企业为了承揽到工程，互相之间进行压价，造成低标中标的现象，加之在经营管理过程中高投入低产出的现象也普遍存在，使得施工单位的经营管理举步维艰。现代施工单位想要在竞争中立于

2、不败之地，迫切需要采取各种管理方法和有效手段，先从内部管理开始入手，控制现在，把握未来，使单位能够达到预计的目标，施工单位实行全面的预算管理是形势所趋，已迫在眉睫。　　一、全面预算管理的具体内容　　西方国家是企业全面预算管理的创始者，它主要是为增强单位内部管理和控制，加大单位对市场风险的抵御能力和市场的竞争能力，从而实现单位的经营战略目标所制定的一项单位内部管理制度。其能够很好的为单位进行整体规划和动态控制，是单位经营活动中进行全面的量化管理的计划安排，通过细化单位全年度的经营计划和战略发展目标，使其更加明确、具体，最终确保年度经营目标完美的达成。　　单位的全面预算由财务预算、筹资预

3、算、业务预算、资本预算所构成。全面预算管理融汇在整个经济活动的过程之中。只有通过全面的预算管理，优化和协调单位的资源配置，改善其资金流和物流，才能达到提高经营质量之目的。　　　　二、施工单位实行全面预算管理的必要性　　建立现代企业制度的有效途径　　现代化的施工单位管理中，要求各个部门明确其权利和职责，要想完善责权的分明，必须完善单位的法人结构，建立现代化的内部管理制度。单位内部管理制度，要求有科学的管理方法做支撑，然而全面预算管理就是一种较为科学的管理方法，因此，单位要想提高内部管理水平，采用全面的预算管理是最为有效的途径之一。　　保证单位合理节税，提高单位业务技术水平　　施工单位一

4、般情况下所涉及的注主要税种有企业所得税、建安营业税、城建税等。企业通过进行全面预算管理，通过分包单位营业额的抵扣、高新企业的申报等合法手段，达到节税的目的，减少企业的税负。所以企业必须通过做好财务管理，合理的做好纳税筹划，通过各项预算指标，寻找纳税筹划空间，帮助单位避免不必要支出的产生，杜绝一些重复缴税和漏税现象的发生。　　强化单位内部资金管理　　因工程施工作业地点较为分散，为保证施工项目的顺利完成，施工单位要根据自身的管理需要，开设临时的结算账户，这势必会造成施工单位的资金分散，无疑对资金管理增加了难度。单位要进行资金筹划的预算，全面预算管理是强化资金管理的一种有效手段。　　降低施

5、工单位的施工成本，提高施工单位的核心竞争力　　随着我国建筑事业的发展，施工单位相互之间的竞争也是愈演愈烈，激烈的竞争最终导致的结果就是施工单位利润的降低，致使施工单位只能靠加强内部管理，降低施工成本，缩短施工工期等方式从而保证利润的最大化。要想实现降低施工成本这一目标，必须要通过认真的科学分析，在每个施工环节找出降低成本基点，将每个施工环节的成本指标进行分解，落实到人，建立科学的奖罚制度，以便调动工人的工作积极性，化被动为主动。　　三、施工单位在进行全面预算管理时的几点建议　　建立管理机构，保证做好基础工作　　施工单位根据自身条件结合实际情况，设立全面预算管理机构，具体实施一般由财务

6、部门进行。机构的主要负责人应由公司的主管领导来担任，成员由基层单位和各级职能部门的负责人构成，为做好全面预算管理打下良好基础。　　全面预算管理实施要求　　全面预算管理中的预算编制工作是基础，对预算管理工作的成功与否起着关键性的决定作用，要求各部门负责人根据单位的实际情况及时进行沟通和协调，搜集和提供相关依据，亲自抓好预算编制工作的有效实施。　　全面预算管理的控制执行　　对于预算的执行控制是全面预算管理的重要环节，缺乏严格的控制，预算将不具意义。在全面预算确定之后，施工单位内部的各个单位和部门都应严格执行，真正实现预算的刚性管控。　　对于单位各职能部门的费用预算，要制定单位的统一报销制

7、度，对于单位特殊的业务例如业务招待费用、公司会议费用等，要实行总经理一支笔的审批制度从而有效节约费用开支。同时，建立公开警示机制，财务部门按季对各部门实际开支情况进行公布，对于费用超支的部门提出警示，从而使相关部门引起重视，费用支付公开化，还提高了单位业务的透明度，减少腐败现象的产生。　　　　四、加强施工单位全面预算管理的相关措施　　加强重视实施　　施工单位存在项目多而杂，施工地点偏而散的特点，无疑增加了单位管理的难度，从而致使单位只能对各个施工项目采取粗