当前我国利用外资下降的成因分析

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1、当前我国利用外资下降的成因分析杜荣一、当前我国利用外资的新情况我国改革开放以后，利用外资从无到有，从小到大，取得了巨大发展。截至1998年底，全国共批准外商投资企业32万家，合同外资金额5725亿美元，实际使用外商投资金额2671亿美元；共签订对外借款项目1528个，协议金额1207.5亿美元，实际使用国外贷款总额1159.5亿美元。20年来，我国实际利用外资总额达到3830.5亿美元，93年以来已连续5年成为世界第二位的引资大国，大量外国资本的进入对于促进我国经济发展、产业结构的调整与优化、技术和管理水平的提高、出口创汇以及就业方面都作出了巨大贡

2、献。但是，由于近几年国际经济环境的变化以及东南亚金融风波的影响，当前我国利用外资也出现了一些新情况，主要表现为利用外资总量下降、速度放慢、出现负增长。其表现是：1、97年以来利用外资出现了停滞和下降趋势。从利用外资总额来看，1998年为585.6亿美元，比比皆是1997年的644.1亿美元减少58.5亿美元，降幅达9%；从对外借款看，1997年就已陷入负增长，1996年对外借款126.7亿美元，1997年为120亿美元，1998年为110亿美元，连续两年出现下降；从外商直接投资来看，96年外商直接投资452.6亿美元，1997年为454.6亿美元，

3、仅增加2亿美元。两年来，我国利用外资已显露疲态，停滞和下降的趋势已经出现。2、1999年以来，利用外资的下降趋势加剧。1999年1—10月，我国新批准外商投资企业13460家，与去年相比下降16.75%，合同外资金额312.75亿美元，同比下降20.64%，实际使用外资金额321.34亿美元，同比下降10.51%，与去年同期相比，新批合同外商投资金额净减少81.3亿美元，月均减少8.13亿美元，降至31.28亿美元，下降20.62%。今年七月起，连续4个月出现了合同外商投资金额与实际外商投资金额倒挂，表现为合同外商投资存量后劲不足、进一步大幅下降的

4、趋势。二、当前利用外资下降的成因分析officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictra

5、nsportservicesisnotyetestablished3我国当前利用外资下降的原因，既有国际环境因素的影响，也有国内因素变化的影响。1、国际环境因素的影响①、各国吸引外资竞争加剧。为了争取更多的外来投资，各国政府纷纷制定放宽政策限制，鼓励外资流入政策。联合国贸发会议《1998年世界投资报告》显示，1997年76个国家对15项外商直接投资政策法规进行了调整，89%的国家为外资进入创造了有利的环境。特别是在电信、传播媒介和能源领域采取了更多新的自由化措施，包括简化审批程序和发展投资与贸易区。1997年有36个国家采取了新的投资促进措施或强化

6、现有鼓励政策，到1997年底，共签订了1513个双边投资协议、1794个避免双重征税协定。全球范围投资政策自由化的深入发展使各国吸引外资竞争更加激烈。②、大部分资金流向发达国家。发达国家电子信息技术发展水平的市场容量大，政局稳定，法制健全，基础设施完备，在吸收国际投资中仍扮演着主要角色。1998年，发达国家吸收外国直接投资4600亿美元，比上年增长68%。虽然发展中国家外资流入额在不断增加，但跨国公司的绝对重心仍然放在北美、西欧和日本身上。外国直接投资资产在发达国家的集中程度从1997年的61%升至1998年的63%，而发展中国家吸收外资则从前些年

7、的40%降至30%以下。③、一批发展中国家引资的竞争优势有所增强。发展中国家内部情况正在发生变化，国际资本的流向也发生相应的变化。1997年，外国对中东欧的直接投资达到190亿美元，增幅超过40%；拉美和加勒比海国家渡过1991年底开始后的金融动荡后，经济逐步恢复发展，外资流入不断增加。1997年发展中国家外资流入增长560亿美元，而其中2/3流向了拉美和加勒比海地区。连多年陷于停滞状态的非洲，也因其投资的高回报率而引起外国投资者的兴趣。遭到金融危机重创的东南亚国家，仍保持了相当的吸引力。④、亚洲金融危机导致亚洲国家减少对我国投资。东南亚各国、韩国

8、和港澳台地区自1997年下半年以来先后陷入金融危机，由于货币贬值、市场银根紧缩、筹资成本上升，其对外投资数量严重下降。而在