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1、关于解放花园住宅存在问题的说明2003年一汽解放汽车有限公司（下称“解放公司”）为解决职工住房问题，在绿园区政府的帮助下，采取集资建房的方式委托吉林省沈达房地产开发有限公司（下称“沈达公司”）建设位于绿园区西新乡同心村的解放花园。该工程总占地面积为38万平方米、建筑面积为50万平方米分两期征地开发。一期工程于2003年9月30日开工，2004年11月1日正式交付使用；二期工程尚在建设，至今还未交付使用。解放花园工程从2003年动工，已历时八年。由于整个建设过程出现了一系列问题，致使二期工程至今不能交付使用，已经交付使用的一期工程（没有竣工验收）在交付之初就没
2、有达到入住标准，导致已经入住的职工怨言不断。这引起解放公司领导对解放花园工程建设始末的高度重视。经过翻阅档案资料和到实地调查，现把解放花园住宅小区建设过程中所存在的主要问题总结如下：一、土地手续问题2002年12月，解放公司在绿园区政府大力支持下，决定通过集资建设经济适用房或者集资建房的方式，为困难职工建设住宅，即解放花园。解放公司和沈达公司经过多次协商最终约定解放公司委托沈达公司建设解放花园及依法办理一切与建设相关的手续5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictrans
3、portinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve，解放公司作为建设主体及时出具相关手续予以配合。在解放花园项目规划、土地规划预审等方面手续办理完毕后，2003年9月解放花园项目举行了奠基仪式。为了保证工期，解放公司一方面一边积极争取经济适用房、集资建房政策，一方面一边开工建设。由于长春市政策调整，停止了一
4、切经济适用房、集资建房审批，解放公司又着手办理农用地转用手续，后因国家冻结了一切农用地转用审批工作，所以解放花园建设用地国有土地使用手续迟迟没办理下来。这在一定程度上影响到了后续相关手续的办理。解放公司以为职工谋福利为出发点、采取积极措施，终于在2005年10月取得建设用地规划许可证，并通过办理土地摘牌手续，于2006年7月从长春市土地收购储备交易中心获得了建设用地使用权。二、违反城市规划解放公司本着解决职工住房困难的初衷，召开职工代表大会商讨解放花园工程项目建设问题。经职工代表大会研究决定，对原规划作出了一定的调整但采取得边施工边补办相关手续的错误做法，违
5、反了《吉林省城市规划条例》和《长春市城市规划管理若干规定》以及长春市政府的相关规定。长春市规划局于2005年2月对解放花园住宅项目做出行政处罚决定。解放公司虚心接受有关部门的处理决定，并承担解放花园住宅项目的违法责任，保证以后不犯此类错误。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpubli
6、ctransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve三、房屋质量问题已经交付使用的解放花园一期存在房屋质量问题，主要体现为部分楼房顶层漏雨。2005年10月14日解放花园（4-62）栋楼居民反映样品房的房顶是水泥导制的，而实际住房的房顶却采用彩钢板代替，其材质、保温性能都达不到国家标准，造成大面积漏雨、不耐高温、不耐腐蚀。根据实地调查，楼顶确实采用的是彩钢板，但彩钢板的造价要高于水泥导制的造价，彩钢板的材质要好于水泥导制的材质，因此楼顶漏雨的原因并不是彩钢板材质不合格，而是建筑工艺不过关，也
7、就是说是建筑质量问题。根据绿园区政府、解放公司和沈达公司三方于2004年10月20日签订的《补充协议》第五条b款保修项目的规定，房屋主体保修期为一年（交房时间为2004年11月1日）；另根据绿园区政府、解放公司、沈达公司于2006年12月13日签订的《关于解决解放花园住宅小区一期遗留问题和建设二期工程的合作协议》第二条第5款的规定“小区住户反映强烈的屋顶漏雨问题有解放公司和沈达公司共同委托相关政府部门鉴定工程质量，由沈达公司承担鉴定费用，以鉴定结论为依据，按国家标准维修。由解放公司委托施工单位，沈达公司承担费用并参与工程的监督管理”5.1-9,,servic
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