推动金融改革创新发展

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1、推动金融改革创新发展加快广州区域金融中心建设广州市人民政府金融工作办公室主任周建军近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市进一步解放思想、转变观念，主动调整地方金融工作思路，把金融发展与地方经济社会发展统筹起来，坚持运用改革创新的思路解决金融发展中遇到的问题，坚持一手抓风险化解不放松，一手抓加快发展不动摇，采取有效措施，积极推进金融业改革创新发展，区域金融中心建设取得了明显成效，金融市场规模稳步扩大，金融效益不断提高，金融聚集和辐射能力显著增强，金融改革创新日趋活跃，区域金融合作不断深化，金融生态环境明显优化，广州区域金融中心地位和作用进一步巩固。一、广州金融业发展现状（一）金融市场规模居

2、全国前列2009年广州金融业完成增加值553.32亿元，同比增长29%，创近年新高，金融业增加值占GDP比重达6.07%，比2008年提高了1.39个百分点。截至2009年末，广州地区金融机构存贷款余额分别为20944亿元和13852亿元，资金实力居全国大城市第三位。2009年广州保险业实现保费收入327亿元；广州地区证券基金交易额44699亿元，期货代理交易额103030亿元，产权市场交易额520亿元，均位居全国前列。（二）金融组织体系更趋健全截至2009年末，广州有商业性金融机构及代表处178家，其中银行类机构82家，保险类机构67家，证券、期货、基金类机构29家。金融机构种类和网点密

3、度居全国前列。2009年共有15家金融机构落户广州，包括5家外资金融机构和10家中资金融机构。金融开放水平不断提高。截至2009年，广州有76家外资金融机构，包括外资银行分行27家，外资保险公司19家，外资银行代表处14家，外资保险公司代表处11家，外资基金公司分公司1家，外资证券公司代表处4家。（三）地方金融机构改革重组取得重大突破按照“资产重组、引入投资者、公开上市”三步走推进广州市商业银行改革重组，历史遗留不良资产完成剥离置换，彻底卸下历史包袱，广商行经银监会批准更名为广州银行并获准在深圳设立分行，2009年12月25日广州银行正式挂牌。2009年末，广州银行存款余额1130亿元、贷

4、款余额501亿元，全年实现经营利润10.28亿元。广州市农村信用合作联社完成28.5亿股增资扩股工作，新组建广州农村商业银行于2009年12月11日正式挂牌，成为我省农信系统第二家农村商业银行。2009年末，市农商行存款余额1523亿元、贷款余额915亿元，全年实现经营利润27.17亿元。广州科技信托投资公司成功引进东方资产公司、广东京信电力集团公司作为战略投资者，三方签订了重组协议已获政府审定拟上报方案；广州国际信托投资公司重组稳步推进。广州证券完成10亿元增资扩股；万联证券正在抓紧进行增资扩股。（四）金融创新试点积极推进争取国家支持将广州列入跨境贸易人民币结算试点城市，试点工作已于20

5、09年7月7日正式启动。2009年国家批准同意广州成为全国第二批知识产权质押融资试点城市。广州个人本外币兑换特许业务试点获得国家批准，现已转入全面启动实施阶段。贯彻落实省委、省政府关于支持广州开展保险综合改革试验的有关精神，我市会同广东保监局制定印发了《关于大力推进广州保险业综合改革试验的意见》，正在积极组织实施。新型金融机构设立取得突破，经省批准设立了5家小额贷款公司，其中2家已正式开业，2家村镇银行和广汽汽车金融公司获得银监会批准同意筹建。产权交易市场发展取得突破。广州产权交易所设立了广州私募股权交易所、广州环境资源交易所、广州农村产权交易所等专业化交易平台，由广州产权交易所发起，联合

6、省内外21个城市产权交易机构成立了广州产权交易共同市场。中科招商投资（基金）管理公司华南总部落户广州，总规模50亿元的中科白云股权投资基金正式成立，首期8亿元资金已到位，成为我省第一只备案制股权投资基金。（五）金融功能区建设不断加快珠江新城金融商务区建设不断加快，发展环境持续优化，对金融机构的吸引力显著增强。目前，共36家金融机构进驻，金融机构数量占全市的1/5以上，是我市金融机构最集中的区域，成为广州打造金融总部基地、建设区域金融中心的重要标志。广州金融创新服务区重点发展特色产业金融，积极发展金融外包和后台服务，开展金融创新研发。目前已有中国建设银行集约化中心、博隆投资（中国）有限公司、

7、微软、IBM、英特尔等金融后台服务与软件数据公司，广电运通、御银科技2家金融电子制造企业以及一批股权投资公司进驻。（六）金融发展环境不断优化市政府与“一行三局”共同构建金融综合监管协调服务体系，有效地维护了金融稳定和金融安全；地方金融机构改革重组步伐进一步加快，处理了大量金融历史遗留问题，地方金融机构实力不断增强；陆续出台《关于大力发展广州金融业的意见》及其《实施细则》、《广州金融业发展创新及突出贡献奖励试行办法》等一系