焦岗湖一湖一策实施方案

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1、焦岗湖“一湖一策”实施方案安徽沃特水务科技有限公司2017年9月目录前言1一、基本情况3（一）河流概况3（二）水环境与水生态现状3（三）河流管理与保护现状5二、存在问题8（一）水资源保护8（二）水域岸线管护8（三）水污染防治9（四）水环境治理9（五）水生态修复10（六）执法监管12三、总体要求13（一）指导思想13（二）基本原则13（三）组织体系14（四）管控范围15四、总体目标16（一）总体目标16（二）控制性指标17五、任务与措施19（一）水资源保护19（二）水域岸线管理保护21（三）水污染防治22（四）水环境治理25（五）

2、水生态修复28（六）执法监管31六、保障措施33（一）加强组织领导33（二）强化部门联动33（三）突出政策支持33（四）严格考核问责33（五）引导社会参与33附表：35附表1焦岗湖河长制管理范围表35附表2焦岗湖流域取水口统计表36附表3淮南市“一湖一策”（焦岗湖流域）问题清单37附表4淮南市“一湖一策”（焦岗湖）主要控制性指标41附表5淮南市“一湖一策”（焦岗湖）重点措施与责任清单43附表6淮南市“一湖一策”（焦岗湖流域）目标任务分解表52前言江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能，是人类生存与发展的重要基础与保障。淮

3、南市境位于淮河流域，最大的地表水为淮河，市境支流有东淝河、窑河、西淝河、架河、泥黑河等。湖泊有瓦埠湖、高塘湖、石涧湖、焦岗湖、花家湖、城北湖等。人工河有茨淮新河。此外，还有蔡城塘、泉山、老龙眼、乳山、丁山、许桥等小型水库以及采煤塌陷区积水而成的众多湖泊、湿地，最大的为樱桃园（谢二矿塌陷区，亦称淮西湖）。这些河流、湖泊作为基础的自然资源，润泽着我市广袤的大地，承担着汇流排泄、雨洪调蓄、支撑生态环境等诸多功能，发挥着防洪排涝、农业灌溉、城乡供水、生态保护等重要作用。但是，我市河湖管理保护面临一系列严峻挑战，一是部分地区水资源开发利用

4、超出水环境承载能力，加剧河道断流、挤占生态用水、扩大地下漏斗；二是部分地区废污水排放量超出水功能区纳污能力，水域污染严重、环境质量恶化、生态功能下降；三是部分地区侵占河道、围垦湖泊、挤占岸线、非法采砂等现象时有发生，严重危及河湖防洪安全、供水安全、生态安全等。保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关五大发展美好淮南建设。全面推行河长制是水治理体制和生态环境制度的重要创新，是解决我市复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是落实绿色发展理念、加快转变发展方式的重要抓手。我们要深入贯彻落实市委市政府决策部署，扎实做好全面推行河长制各项工

5、作，围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善。60安徽沃特水务科技有限公司为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》、《水利部、环境保护部贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》、《安徽省委办公厅、省政府办公厅关于〈安徽省全面推行河长制工作方案〉》《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室关于印发〈淮南

6、市全面推行河长制工作方案〉的通知》的要求，解决好河湖管理保护的突出问题，确保“一河一策”实施方案编制工作顺利完成，依据《安徽省全面推行河长制实施意见》、《淮南市全面推行河长制工作方案》，结合淮南市实际，特编制淮南市焦岗湖“一湖一策”实施方案。60安徽沃特水务科技有限公司淮南市焦岗湖“一湖一策”实施方案一、基本情况（一）河流概况焦岗湖位于安徽省淮南市西南部综合毛集实验区内，北距毛集镇1公里，东临八公山、茅仙洞景区，南临历史文化名城寿县，西临八里河景区，构成独特的山、水、城旅游金三角。合淮阜高速、德上高速和102省道沿境而过，交通非

7、常便利。焦岗湖南临淮河，西临颍河，东北有西淝河，流域面积480km2，淮南市境内面积150km2，人口39.3万人，耕地46.7万亩。分属淮南市毛集实验区和阜阳市颖上县。焦岗湖主要支流有浊沟、花水涧和老墩沟，流域面积284km2。本干及环湖区面积共196km2。焦岗湖入淮河道便民沟是人工河道，全长2.7km，沟口有焦岗闸与淮河相通。另外，刘集大沟处于流域西部，紧邻颍河，流域面积82.6km2，在目前工程情况下，当颍河水位较低时，可自排入颍河；当颍河水位较高不能自流排出时，改流域涝水将通过刘集大沟汇入焦岗湖。焦岗湖流域在淮河中游左

8、岸，是淮河的一个小支流，地形西北向东南倾斜，地面高程在18～26米，常年水面约为40平方公里（淮南区面积26平方公里），流域内地势西北高，东南低。北部地形平坦，地面高程在25～24m；中部在24～21.5m，岗洼相间；在东南低洼处有常年蓄水区，湖底高程在15.5