机构工作人员参公管理情况介绍

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1、政府经济学第三章政府经济管理机构一、公务员涵义？二、事业单位涵义？三、参公（参照公务员管理）的涵义？四、参公的来源？五、事业编类型？六、退休待遇？七、参公不参公的区别？八、二个认识误区？九、实现公务员身份的形式？关键词：公务员、参公、事业编公务员（性质只有一种：国家工作人员）参公（性质有二种：使用行政编与非行政编）事业编（性质有四种：全额、差额、定额、自收自支）摘要：公务员就是吃国家财政的纳入国家保障体系，在编制上有名。而参公待遇和公务员一样但没有编制，只有空余的可以直接进入公务员编不用考试（只限行政编制）。事业编（大学老师）就差了，待遇要低一个档次，工作内

2、容一样，但要是想进公务员很难，不仅要报名还要考试面试审查。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinte

3、rnationaltrade,deshengmenWai,theReed5一、公务员涵义？公务员就是国家的工作人员，代表国家行使管理权的人员，待遇都是国务院统一安排，有公务员法保障其收入，待遇因地区经济状况和职务不同各有高低。公务员是根据国家《公务员法》规定的依法履行职责，纳入国家行政编制，由国家财政担负工资福利的工作人员。改革前的党委、各民主党派机关、人大、政协、法院、检察院也属于这个范围。公务员法实行后，工（会）青（联）团（委）妇（联）侨（联）即属于这个范围。在行政机关工作的正式编制人员才是公务员。没有正式编制的工作人员，只是事业编制，主要为勤杂人员和司

4、机。二、事业单位涵义？事业单位是国家为了社会公益事业目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等到活动的社会服务组织。事业编就是完成行政机关交办的事项。事业单位的人员就是事业人员。有些地方的一些政府机关二级局也是事业单位，尤其在市县级别，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，农业局下的农机局等等，虽然这些单位也叫局，但是却为事业单位性质，在里面的工作人员不属于公务员。但各个地方也是不一样的，一些地方把这些单位归类为参照公务员管理的事业单位，有些归类为一般事业单位。参照公务员管理的事业单位，这些单位工作性质和公务员基本一致，由于

5、不能直接归为党政机关，所以采取参照公务员管理的事业单位叫法，最典型的是监狱、劳教所、看守所、交警队等等，他们完全是执法单位，行使行政权力，但是因为其不是独立的党政机关，一般为司法局、公安局下的二级单位。公务员单位、事业单位、参照公务员管理的事业单位的准确划分没有统一标准，各个地方不一样，有些单位在某些地区为公务员单位，但有些地方可能为参照或者一般事业单位。好的事业单位的待遇比公务员和参公单位强多了，但公务员要保险点。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedT

6、ombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5三、参公（参照公务员管理）的涵义？参公实际就是单位人事管理按公务员法进行，一般是与政府行政管理活动关系密切的单位。即按国家有关法

7、律法规行使职责、符合编制的单位人员定为参公。参公单位没有行政权，只有执行权。事业单位有参公事业单位和非参公事业单位之分，其中参照公务员管理的事业单位又分为两类：使用行政编制的参公事业单位和非使用行政编制的事业单位。前者主要是一些群众机构和社会团体机构，例如工会、共青团、妇联、残联等，人员身份有两类：公务员和工勤。这类参照公务员法管理单位以前叫做机关工作人员，尽管单位是参照公务员法管理，但是人员使用行政编制。后者是目前比较普遍的是地震局、气象局、证监局、银监局、保监局以及其他一些被授权具有一定行政职能，由国家承担工资福利的单位。四、参公的来源？原本只有公务员和

8、事业编两种编制，但由于一些事业单位具有行使政府相关权