金秀瑶族自治县

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1、金秀瑶族自治县人民政府文件金政发〔2016〕6号金秀瑶族自治县人民政府关于印发自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各乡（镇）人民政府，县直各单位：　　《金秀瑶族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经自治县第十五届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。金秀瑶族自治县人民政府2016年4月21日-51-金秀瑶族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要金秀瑶族自治县人民政府2016年4月目录第一章坚定信心全面实现两个建成-5-第一节发展情况回顾-5-第二节重大机遇与

2、挑战-10-第三节指导思想-11-第四节发展目标-13-第五节发展行动-16-第二章优化空间明晰发展定位任务-18--51-第一节空间区划总体布局-18-第二节空间布局结构-19-第三章绿色发展促进生态文明升级-20-第一节坚持主体功能区定位-20-第二节加大生态保护和环境改善-20-第三节创建生态人居环境-21-第四节大力发展生态经济-22-第四章精准发力打赢脱贫攻坚战-22-第一节充分认识任务的艰巨性-23-第二节认真落实精准脱贫措施-23-第三节建立精准脱贫责任制度-24-第四节创新精准扶贫新路径-24-第五节提高社

3、会参与积极性-25-第五章突破发展提升旅游产业竞争力-26-第一节加快旅游基础设施建设-26-第二节优化升级旅游产品体系-27-第三节提升旅游服务能力-28-第四节加快转型升级-29-第五节加强区域协作和市场管理-29-第六章转型升级培养工业新活力-31-第一节加快园区建设升级-31-第二节加快扶持传统产业发展-31-第三节加快培育新兴产业-32-第七章转变方式加快农业现代化-33-第一节建立现代农业产业体系-33-第二节健全农业发展服务体系-35-第三节扶持新型农业经营主体-35-第八章拓宽领域提升现代服务能力-36-第

4、一节搞活商贸物流业-36-第二节做实金融服务业-37-第三节深挖瑶族文化产业-37-第四节大力发展养生长寿健康产业-38-第九章产城互动提升新型城镇化水平-38--51-第一节拓展县城建设提升形象和品位-39-第二节加快重点城镇建设-40-第三节加快特色名镇名村建设-40-第十章打牢基础保障生产持续发展-41-第一节构建畅通交通-41-第三节大力推进信息化建设-42-第十一章共享发展提升公共服务水平-43-第一节加快发展民族教育事业-44-第二节完善公共卫生和基本医疗服务体系-44-第三节建立全覆盖的公共文化服务体系-45

5、-第四节实现社会保障全覆盖-45-第五节创建和谐稳定的社会环境-46-第十二章改革创新构建发展新动力-47-第一节主动深化改革-47-第二节推动创新动力-48-第三节推动质量兴县-49-第十三章建全机制确保规划有效实施-50-第一节统一思想-50-第二节落实各项政策措施-50-第三节统筹推进重大项目、重大工程实施-51-第四节加强规划组织实施-51-“十三五”时期是我县全面推进“四个全面”建设、加快转变经济发展方式的关键阶段，是继续推进县域生态文明建设、完善区域民族自治、发展壮大县域经济、全面建成小康社会的攻坚时期,也是我

6、县成立七十周年大庆的准备期。《金秀瑶族自治县经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是“十三五”-51-期间统领我县国民经济和社会发展战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、生态发展、社会管理和公共服务职能的指导性文件，是编制和实施本县国民经济和社会发展各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。第一章坚定信心全面实现两个建成第一节发展情况回顾过去五年，我县紧紧围绕“生态立县、旅游强县、农业稳县、工业富县、科教兴县、依法治县”总体工作思路和“打基础、兴产业，发展特色经济”的工作方针，突出“生态、民族、长

7、寿”三大品牌，以生态发展和改善民生为引领，着力转方式、调结构、扩内需、惠民生、促和谐，沉着应对经济下行压力，全县经济社会继续保持平稳发展，为“十三五”时期经济社会发展奠定了一定的基础。经济保持稳中有进，自我发展能力不断增强。全县地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额同比稳中有进，县域综合自我发展能力不断增强，2015年，全县全年地区生产总值27.07亿元，年均增长6.6%；财政收入1.72亿元，比2010年1.38亿元年均增长4.5%；全社会固定资产投资22.16亿元，年均增长17.5%；社会消费品零售总

8、额7.74亿元，年均增长12.6%；旅游收入18.25亿元，年均增长80.8%。城乡居民收入水平26674元，年均增长9.1%；农村人均纯收入5969元，年均增长12.6%。山内山外经济发展互补格局基本形成。山内围绕保护扩大水源林,开发水资源、旅游资源及林下经济发展生态经济；山外立足桐木工业集中区和头排