单独两孩政策实施实施培训稿20140322

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1、单独两孩政策实施培训培训资料一、《四川省人口与计划生育条例》修改内容2014年3月20日四川省第十二届人大常委会第八次会议作出决定,对《四川省人口与计划生育条例》作出修改,将第十四条第二项“独生子与独生女结婚的”修改为“夫妻一方为独生子女的”,因“夫妻一方为独生子女的”已经涵盖了修改前的《四川省人口与计划生育条例》第十四条的第三项、第四项、第八项规定的情形。决定删除了第十四条的第三项、第四项、第八项情形。修改后的《四川省人口与计划生育条例》第十四条规定,符合下列条件之一的夫妻,可以申请生育第二个子

2、女11项内容变为8项:(一)第一个子女为病残儿,不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的;(二)夫妻一方为独生子女的;(三)农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的;(四)农村人口中夫妻一方因公致残,相当于二等甲级以上的伤残军人的;(五)农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的;officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibi

3、ncityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished7(六)盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡(不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带)的农村人口中,缺乏劳动力的独生女户;(七)

4、盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户;(八)婚后患不育症,依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。第十五条的内容没有变化。即符合下列条件之一的夫妻,可以申请再生育一个子女:(一)因丧偶再婚的,再婚前丧偶一方子女不超过两个,另一方无子女的;(二)因离婚再婚的,再婚前一方只有一个子女,另一方无子女的。前款所称无子女,是指未生育、未收养和生育或者收养后子女死亡的。二、关于独生子女的认定根据国家卫生计生委对独生子女的原则性界定,依据修改后的《四川省人口与计划生育条例》第十四条第二项规

5、定,结合我省工作实际,省人口计生委《关于做好实施单独两孩政策有关工作的通知》(2014)4号文件,确定了三种情形符合单独两孩政策,可申请生育第二个子女。(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。是指:申请生育夫妻一方是父母亲生的独生子女,没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹。(二)夫妻一方是父母现存的唯一子女,officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubus

6、companyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished7其兄弟姐妹均在生育前死亡的。是指:申请生育夫妻一方父母虽然生育了几个子女,但其兄弟姐妹均已死亡,且死亡前未

7、结婚或结婚后未生育过子女。(三)夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。依法收养是指:申请生育夫妻一方是养父母或养父、养母依法收养的。只要申请生育夫妻一方是是属于依法收养的子女,均可以申请再生育一个子女。如果不属于合法收养子女,就不能认定为独生子女。民政部门关于依法收养的机构的规定1、中国公民收养子女必须是在县级民政部门办理的收养手续(收养证),属于依法收养。与县级以下机构办理的收养手续(相关证明)或在非法定机构收养的子女均不属于合法收养。2、外籍华人在中国收养子女必须是在市(

8、州)级民政部门办理的收养手续(收养证),属于依法收养。与市(州)以下民政部门或相关机构办理的收养手续(相关证明)、在非法定机构收养的子女均不属于合法收养。3、外国公民在中国收养必须是在省级民政部门办理的收养手续(收养证),属于依法收养。与省以下民政部门或相关机关机构办理的收养手续(相关证明)、在非法定机构收养的子女均不属于合法收养。申请生育夫妻一方是依法设立的社会福利机构抚养成人的。省人口计生委《关于做好实施单独两孩政策有关工作的通知》(2014)4号文件要求:officially

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