学习党的十八届五中全会精神

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1、学习十八届五中全会精神决战决胜：全面建成小康社会的伟大纲领——学习十八届五中全会精神2015年11月16日万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！一、科学研判：决胜十三五的两个视角新常态后的第一个五年规划新趋势、新机遇、新矛盾、新挑战全面建成小康社会的收官规划目标导向和问题导向立足国内和全球视野全面规划和突出重点中国新常态治国理政总布局全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党二、基本精神：123456一个目标：确保如期全面小康；两个判断：战略机遇期严峻挑战期；三大基础：平衡性、包容性、可持续性；四大创新：理论、制度、科技

2、、文化；五大发展：创新、协调、绿色、开放、共享；六大原则：人民主体，科学发展，深化改革，依法治国，两个大局，党的领导。一个目标：确保如期全面小康到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。目标要求经济保持中高速增长人民生活水平和质量普遍提高国民素质和社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更加成熟更加定型指导思想坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定

3、力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。两个判断：战略机遇期严峻挑战期“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。三大基础：平衡性、包容性、可持续性目标要求：经济保持中高速增长（6.5%），在提高发展平衡性

4、、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率（35.9%——45%）加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。7015万贫困人口：3:1:1:22010:2300；2014:2800；2020:4000四大创新：理论、制度、科技、文化坚持创

5、新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。五大理念：创新、协调、绿色、开放、共享创新发展——第一动力实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。培育发展新动力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。协调发展——内在要求正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注

6、重提升国家软实力，不断增强发展整体性。加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。绿色发展——必要条件坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。推动煤炭等化石能源清洁高效利用推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。开放发展——必由之路坚持开放发展，必

7、须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享发展——本质要求坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。全体人民共同迈入全面小康社会。六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。三、亮点、热词全面二孩；贫困县摘帽

8、；普及高中、中专免费；价格放开；分享经