湘西自治州州域城镇体系规划

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1、湘西自治州州域城镇体系规划（2002—2020年）说明书湖南省城乡规划设计咨询中心湘西自治州城市规划信息服务中心二○○三年十一月6目录第一章州域基本情况………………………………………………1第二章规划依据和指导思想………………………………………9第三章城镇发展条件分析…………………………………………11第四章城镇化水平预测……………………………………………13第五章社会经济发展战略…………………………………………18第六章城镇发展模式选择和行政区划调整的建议………………27第七章城镇体系框架结构…………………………………………31第八章调整土地利用的

2、建议………………………………………35第九章综合交通网络规划…………………………………………38第十章基础设施规划………………………………………………43第十一章社会服务设施规划………………………………………53第十二章风景旅游发展规划………………………………………58第十三章历史文化遗产保护规划…………………………………61第十四章环境保护与生态建设要求………………………………64第十五章重点城镇发展规划………………………………………67第十六章综合防灾规划……………………………………………80第十七章近期建设规划……………………………………………

3、82第十八章实施规划的保障措施……………………………………86第十九章附则………………………………………………………896第一章州域基本情况一、地理位置湘西土家族苗族自治州位于湖南西部，属武陵山区，是云贵高原与长江中下游平原相交的第一道屏障，地理坐标东径109°10′-110°22.5′，北纬27°44.5′-29°38′。湘西自治州东邻怀化沅陵县与张家界永定区，南面怀化麻阳与辰溪县，西接贵州省铜仁与重庆秀山，北靠湖北省恩施土家族自治州与张家界桑植县。境内有沅、澧两大水系，兼系湖南四大水系。沅水西源贵州而来，流经泸溪县境59公里，逆水上可达辰溪、黔阳

4、及贵州的锦屏、铜仁等地，顺水下可至沅陵、桃源、常德入洞庭湖。澧水源于永顺、桑植，向东经张家界、常德而入洞庭湖。与京广线平行的焦柳铁路由西南向东北通过州境132.67公里，由张家界市入境经永顺、古丈、吉首、泸溪至凤凰县燕子岩遂道出镜，G209、G319国道交叉贯通州境全长427.587公里；S229、S230、S231和S305、S306、S308六条省道纵横排列。二、自然条件1．地形地貌湘西州地处云贵高原之东侧，西北高，东南低，属中国由西向东逐渐降低第二阶梯的东缘。州域地势由西北向东南倾斜，武陵山脉由东北向西南斜贯全州。对于发展农、林、牧、副、渔等的

5、综合布局，奠定了优越的自然条件。各类地型地貌组合，高低成层，大体可以分为三个地貌区：（1）西北中山山原地貌区主要位于龙山县，次为永顺县及古丈县东北及保靖县中部地区。（2）中部中低山山原地貌区主要分布武陵山地区，由凤凰、吉首、花垣、古丈、永顺等县的部分地区组成。6（3）中部及东南部低山丘岗平地貌区主要分布在州域东南沅麻盆地，次为中部花垣至永顺盆地、龙山里耶盆地、龙山城郊盆地，面积占州域总面积18.98%。2．气候气象湘西属中亚热带季风湿润气候，具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季风控制，降水充沛，气候温暖湿润，冬半年受冬季风控制，降水较少，气候较寒冷

6、干燥。既水热同季，暖湿多雨，又冬暖夏凉，四季分明，降水充沛，光热偏少；光热水基本同季，前期配合尚好，后期常有失调，气候类型多样，立体气候明显。州境低海拔区，年平均太阳辐射能为3724—4091兆焦耳/米2，明显低于湘北、湘南，略多州境西部的川南、黔北地区。州境8县市多年平均日照为1219—1406小时，总的分布趋势是东多西少，南多北少。州境8县市年平均气温15.8℃—16.9℃。州境主要农耕区无霜期271-294天，最短为花垣县城效，最长为保靖县城郊。州境主要农耕区年平均降水量1295—1450mm，最多的为古丈县城，最少为凤凰县城。境内多偏北风，少

7、数县为东风和西南风。3．地质湘西自治州境域地壳构造以花垣—保靖—张家界断裂带为界，分为南北两个变形区。西北变形区燕山期侏罗山式褶皱变形区，以褶皱变形为主并兼有少量压性的压扭性断裂。东南变形区以断裂变形为主，褶皱构造次之，由武陵山背斜和沅麻盆地组成，为加里东期逆冲褶皱变形区。根据地质构造，地貌及工程地质条件，湘西州域分为2个工程地质区，3个工程地质亚区。（1）湘西北区位于凤凰—吉首—古丈—常德一线西北，又称湘西北褶皱隆起岩溶发育山原山地工程地质区。①龙山—6石门中低山碳酸盐岩与碎屑岩相间亚区：中山山原地貌。新构造运动降升显著。地壳较稳定。②慈利—凤凰中

8、低山碳酸盐岩为主亚区：属中低山及山原地貌。湘西南区位于凤凰—吉首—古丈—常德一线以南，又称湘西褶皱隆起山地工