水利工程建设安全生产监督检查导则

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1、附件：水利工程建设安全生产监督检查导则（征求意见稿）1总则1.1为规范水利工程安全生产监督检查行为，提高监督检查工作绩效，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部26号令）等法律法规和规章，结合水利工程建设实际，制定本导则。1.2本导则用于指导水行政主管部门或其委托的安全生产监管机构开展水利工程建设阶段安全生产监督检查工作。检查对象包括：工程建设项目法人（或建设单位，下同）、勘察设计单位、建设监理单位、施工单位、其他与水利工程建设安全生产有关单位及施工现场的安全生产工作。2监督检查总体要求2.1安全生产监督检查人员要认真

2、学习和贯彻国家和水利行业有关安全生产的方针政策，全面掌握相关法律、法规、规程、规范、标准及要求，做到依法行政、科学检查，廉洁自律、坚持原则，并严格保守检查单位的技术和商业秘密，不得影响其正常生产经营活动。2.2安全生产监督检查应以实事求是、注重实效为原则；检查中要认真听取情况介绍，察看现场，查阅资料，着重发现安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和安全隐患，并提出整改意见。2.ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadh

3、eretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember173安全生产监督检查人员有权向有关单位和个人了解安全生产情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝或隐瞒。有关人员应对反映的情况以及相关文件和资料的真实性负责。3安全生产监督检查内容3.1对项目法人安全生产监督检查内容一般包括:1）安全生产相关文件制定与实施；2）安全生产管理机构的设立；3）安全生产例会制

4、度及执行情况；4）保证安全生产措施方案的制定、备案与执行情况，包括度汛方案、专项措施等；5）施工单位安全生产考核合格证、安全生产许可证审查管理；6）工程项目安全作业环境及安全施工措施费用使用管理；7）安全生产应急预案及管理；8）安全生产责任制及落实情况；9）安全生产隐患排查整改制度、安全生产事故报告制度等。具体检查项目和内容见附录一。3.2对水利工程建设项目勘察设计单位安全生产监督检查内容一般包括：1）工程建设强制性标准执行情况；2）对工程重点部位和环节防范生产安全事故的指导意见或建议；3）新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议；4）设计人员的执业资格管理、设计文件

5、的管理等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember17具体检查项目和内容见附录二。3.3对水利工程建设项目监理单位安全生产监督检查内容一般包括：1）

6、工程建设强制性标准执行情况；2）施工组织设计的安全措施审查及落实情况；3）安全生产责任制及落实情况；4）安全生产事故报告制度、监理例会制度及执行情况；5）施工单位落实安全生产措施的监督情况；6）劳动防护用品管理等。具体检查项目和内容见附录三。3.4对水利工程建设项目施工单位安全生产监督检查一般包括：1）资质等级、安全生产许可证有效期；2）安全管理机构设立与人员到位；3）安全生产责任制及落实情况；4）安全生产培训制度、例会制度、隐患排查制度和事故报告制度等安全生产规章的制定及执行情况；5）安全生产操作规程；6）特种作业人员管理制度及特种作业人员资格管理；7）劳动防护用品管理制度及执行情

7、况；8）安全作业环境及安全施工措施费使用情况；9）三类人员（单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证；10）生产安全事故应急预案；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofth