江门公安消防局

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1、江门市公安消防局公布《广东省消防行政处罚自由裁量标准》我局根据《中共江门市委办公室转发市党政机关作风建设领导小组办公室<关于2010年在市直机关开展以“提高执行力和服务满意度”为主题的作风建设年活动实施意见>的通知》(江办发［2010］7号和《江门市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》要求，本级机关完全执行《广东省消防行政处罚自由裁量标准》，并已在江门市政府门户网站《中国江门政务之窗》(http://www.jianmen.gov.cn/)、和江门市法制局门户网站(http://fzj.jianmen.gov.cn)予以公布，供社会公众查询和监督。二〇一二年六月一日广东省消防行政处罚自由裁量标准

2、第一条为规范消防监督执法行为，合理运用消防行政处罚自由裁量权，根据《中华人民共和国消防法》及其他有关法律法规，制定本标准。第二条本省各级公安机关消防机构办理的一般程序消防行政处罚案件执行本标准。本省公安派出所实施消防行政处罚的自由裁量参照本标准执行。第三条违反《中华人民共和国消防法》，对违法行为人进行行政处罚时，按《广东省消防行政处罚自由裁量标准参照表》（见附件）的裁量标准执行。第四条违法行为人有下列情形之一的，应当依法从轻进行处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的，或者在告知处罚前已经改正违法行为的；（二）受他人胁迫实施违法行为的；（三）配合公安消防机构查处违法行为有立功表现的；（

3、四）已满十四周岁不满十八周岁的人实施违法行为的；（五）其他依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻处罚的。第五条违法行为人有下列情形之一的，应当依法从重进行处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的；（四）一年内因同类违法行为受到两次以上消防行政处罚的；（五）临时查封、行政处罚期间或行政处罚执行完毕后六个月内违反消防法律、法规的。（六）违法行为被新闻媒体曝光，社会影响较大的；（七）拒绝接受消防监督检查，或者态度蛮横、辱骂消防监督人员等妨碍公务行为的；（八）拒不履行法定职责的；（九）在公安消防机构对违法行为进行调查取证过程

4、中，故意隐瞒事实，弄虚作假的；（十）拒绝接受调查取证、拒绝签收相关法律文书的；（十一）隐匿、销毁违法行为证据的；第六条违法行为人有下列情形之一的，应当不予处罚：（一）违法行为人的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的属特别轻微违法行为，应予以告诫，登记违法行为；（二）不满十四周岁的人有违法行为的；（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（四）违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外；第七条违法行为人有以下首次违法行为情节显著轻微并当场改正的，可以不予罚款处罚：（一）消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准的；(二)消防设施、器材、消防安

5、全标志未保持完好有效的；（三）损坏、挪用消防设施、器材的；（四）擅自拆除、停用消防设施、器材的；（五）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；（六）埋压、圈占、遮挡消火栓的；（七）占用防火间距的；（八）占用、堵塞、封闭消防车通道的；（九）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。第八条对违法事实、性质、情节等因素基本相同的违法行为人，适用的法律依据、处罚种类和处罚幅度应当基本相同。第九条对存在严重消防违法行为的场所或单位实施消防处罚时,应将对其作出的处罚决定抄报工商、文化、教育、安监、旅游、交通、卫生等相关主管或职能部门，由行业主管部门依据相关的法律法规对其存在的消防违法行为进行督

6、促整改和作出相应的处理。第十条本标准由广东省公安消防总队负责解释。第十一条本标准自印发起开始施行。附：广东省消防行政处罚自由裁量标准参照表附件：广东省消防行政处罚自由裁量标准参照表序号违法行为条款处罚标准违法情节自由裁量标准备注1依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的。第58条第1款第1、2、3、4项责令停止施工，并处三万元以上三十万元以下

7、罚款较轻建筑面积五千平方米以下的公共娱乐场所，一万平方米以下的其他公众聚集场所，三万平方米以下的其他民用建筑；二千平方米以下的甲、乙类厂房库房，一万平方米以下的其他工业建筑，或者具有其他法定从轻处罚情节的。处三万元以上十二万元以下一般建筑面积超过五千平方米但不足一万平方米以下的公共娱乐场所，超过一万平方米但不足二万平方米的其他公众聚集场所，超过三万平方米但不足五万平方米的其他民用建筑；超过二千平方米但不足五千