公文处理制度

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1、专业资料公文处理制度为保证公文处理的规范性、时效性、保密性，提高公文质效，严格运转程序，特制订如下制度。一、上级文件传递制度1、凡省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及上级部门主送市委、市委办公室的文件、电报、函件、资料（以下简称“上级来文”），均由文书科处理。收文后农件清点登记，对需传阅、办理的上级来文，应附上公文处理签，认真填写有关栏目，特别要写明收文时间和紧急程序，准确拟出传阅及初步处理意见，送分管领导阅批后，按阅批意见做好送阅等续办工作，确保上级来文办理的时效性。2、对上级（包括军分区）

2、文件，应及时发市政府办一份，及时送阅。并严格按有关规定控制阅文对象，既不漏传，又不随意扩大阅文范围。3、对省委与省政府、省委办公厅与省政府办公厅、黄冈市委与市政府、黄冈市委办公室与市政府办公室联合下发的传真电报，市委办和市政府办各持一份，分头办理。4、对转发性上级来文，合理拟定分发意见，送请分管领导阅批后，按批办意见在公文交换中心统一分发并办理登记手续。5、省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及两级领导转来的督查件，签收后及时办理移交登记手续，转市委督查室办理。省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办

3、公室领导转来的批示件，签收后必须将来文单位、公文标题、收文日期、份数、密级、紧急程序等逐一填写清楚，附上公文处理签，送请分管领导阅批，并按阅批意见送相关领导阅示（转办）。6、办理上级阅件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。登记（对收文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记）。分送（根据阅件的级别和内容确定文件的分送范围；在文件份数允许的情况下，主要领导每人一份；对份数

4、少，又不便复印的文件，采取传阅的方式）。送批（填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批）。传阅（根据批办意见送阅，一般先送主要领导，依次传下去）。归档（适时将传阅完的文件收回归档）。7、办理上级办件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。登记（对来文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记）。拟办（根据办件内容拟定送阅对象和承办单位）。送批（填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批

5、）。传阅（按批办意见送阅。一般先送分管书记、办公室主任，后送其他相关领导；综合性、全局性的先送主要领导；需要急办的先送分管领导，再送主要领导）转办（根据领导批示、批阅意见转相关单位办理）。催办（及时回收办毕公文，按档案整理要求及时归档）。word文档下载可编辑专业资料二、本级来件办理制度1、凡镇处和市直部门的来文、来电、来函，本级领导的批示（除督办件外），本级领导交办的其他公文的处理，均由秘书科办理。2、对各镇处党委、市直各部门上报市委或市委办公室的公文（含传真电报），外地有关单位来文、来电、秘书

6、科逐件登记，送办公室相关副主任提出拟办意见后。再送相关领导会签或审批。确定提交书记办公会或常委会讨论决定的，统一由秘书科汇总。3、对必须处理的公文、电函等，要实行催办，一般件3天催办一次，急件随时催办，提高公文运转时效。对重要紧急来文、来电，要在1小时内送办公室和市委领导阅处。对所有来件的办理结果必须及时向来件单位回复，并做好办毕后的归档工作。4、严格按照密级文件的管理办法，办理同级领导的批示件。对领导批示件不得擅自超范围传递、扩散，未经领导同意不得擅自复印领导批示件。领导批示件办理完毕后，应按程

7、序及时清退、立卷、归档。5、收文办理按以下程序运行：受理（确定来文是否受理，对不规范的来文一般不予受理）。登记（对来文的编号、单位、时间、文号、标题、密级等进行登记）。拟办（填制公文处理单，提出拟办意见）。送批（送分管领导审核）。传阅（按拟办意见进行传阅）。处理（按来文内容和领导批示意见进行分类处理，属阅知型的文件直接归档存查；需要发文的文件转入发文程序；属办理型的文件按领导批示意见办理，并及时与承办单位联系办理情况，办理完毕后回复领导）。归档（回收办毕公文，进行归档处理）。三、本级发文管理制度1

8、、凡市委文件（市委、市政府文件），市委办公室文件（两办文件），常委会议记录、纪要、专题会议纪要等，由秘书科拟稿、审核、送签、登记，由文书科拟定文号、审核文种、印制、分发。2、公文的起草、审核、制发应严格执行公文处理条例的有关规定，做到规范化、制度化、科学化。3、严格控制发文范围。对中央、省委和黄冈市委已公开发表或已发至乡局级的文件不再印发；大众传媒已经公布的不再印发；上级已经有明文规定的不再印发；开会作了布置的不再印发；能以电话通知、口头传达、传真、电报等形式下发的不再印发。4、减