在五大工程启动实施动员大会上的讲话

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1、杨汉忠在五大工程启动实施动员大会上的讲话同志们：　　今天，盟委、行署隆重召开“主题年”和“五大工程”启动实施动员大会，主要是深入贯彻自治区第八次党代会和盟委（扩大）会议精神，全面部署“环境营造、项目牵动”主题年暨“党的执政能力建设、肃风整纪、干部知识更新、全民素质提升、发展环境营造”五大工程启动实施工作，进一步动员全盟各级党组织、广大共产党员和各族干部群众，切实把思想统一到盟委（扩大）会议的决策上来，立足实际，着眼长远，精心谋划，扎实推进，努力把“主题年”活动和“五大工程”实施引向深入，推动我盟经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，深刻领会启动实施“主题年”活

2、动和“五大工程”的重大意义　　刚刚结束的盟委（扩大）会议，以党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神为指导，在认真总结经验、科学分析形势的基础上，对当前和今后一个时期全盟经济社会发展的指导思想、奋斗目标、基本原则、主要任务和保障措施作出了全面部署。贯彻落实盟委（扩大）会议精神，推进我盟经济社会又好又快发展，关键是要以科学发展观为统领，深入实施“环境营造、项目牵动”主题年活动，全力突破瓶颈制约，加速培育主导产业，不断增强经济发展的基础和实力；关键是要深入实施“五大工程”，努力为全盟加快发展、和谐发展提供良好的行政环境、精神动力、智力支撑和组织保障。启动实施“主题年”活动和“五大工程”的重

3、大意义主要体现在以下四个方面。　　第一，启动实施“主题年”活动和“五大工程”，是实现我盟奋发崛起的现实抉择。盟委（扩大）会议从发展的全局出发，确立了“officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo

4、,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished三年打基础、五年上台阶、七年大变化，努力在科学发展、和谐构建中奋发崛起”的战略目标。实现这一目标，按照常规打法不行，按部就班更不行。我盟经济总量小、发展水平低、原始积累弱，要实现经济的快速增长，必须加大项目牵动和投入的力度，而形成项目牵动和投资拉动持续稳定的局面，最终要靠良好的环境来实现。这就是人们常讲的环境就是吸引力、环境就是竞争力，软环境就是软实力。事实证明，哪个地区能够具有吸纳国内外最优秀的生产要素，包括资本、人力、技术、管理经验等，哪个地区就

5、能够实现跨越式发展、超常规发展，从而使这个地区比其它地区更具有加快发展的竞争力。而我盟当前的突出问题是硬环境不硬，软环境不软。硬环境方面，主要是资源、能源、交通瓶颈制约突出，城市和园区聚集能力不强，生态环境脆弱。软环境方面，主要是排外思想严重，黑恶势力猖獗，政策服务滞后，中梗阻现象严重。这样的环境不改变，加快发展只能是坐而论道、纸上谈兵。从这个意义上讲，实施“环境营造、项目牵动”和“五大工程”不仅是解决当前我盟现实矛盾和问题的迫切需要，也是着眼长远、营造软实力的必由之路。　　第二，启动实施“主题年”活动和“五大工程”，是因应新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战的必然选择。当前和今后一个时期，是

6、我盟实现又好又快发展的启动期。我们面临着一个总体形势有利、发展机遇难得、竞争更加激烈的环境。从宏观经济形势看，我国新一轮体制机制创新、经济结构战略调整正在加速推进，国家宏观经济政策进一步向“三农”倾斜、向和谐社会建设倾斜、向西部地区和东北老工业基地倾斜。但应该看到这种大趋势、大环境是共同拥有的，关键取决于谁的环境营造好、谁的项目运作实、谁的应对和主导能力强。因此，能否深入推进“主题年”活动和实施好“五大工程”，努力突破发展瓶颈制约，提高适应新形势能力，将直接左右我盟未来的发展走势。从经济体制的深刻变化看，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，各种生产要素的配置必然要遵循市场法则和价值规律。

7、如果我们不调整思路，不启动内力，仍把发展的希望寄托在单纯靠行政配置资源和国家政策倾斜上，必然会贻误战机、阻碍发展。因此，实施officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofa