南海渔业产业综合服务保障基地

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1、南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究第一章：背景、概况与基本问题南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究一、综合服务保障基地建设的背景二、南海远洋渔业概况三、南海远洋捕捞业的基本问题与关联问题1南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究2一、综合服务保障基地建设的背景《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出：把海南建设成为南海资源开发和服务基地。2009年12月《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，这是中央加大区域经

2、济发展的一个重要举措，也为海南发展带来了前所未有的历史机遇。《意见》中明确指出把海南建设成为南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。同时也提出：加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究3基于《意见》形成的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020）》中，明确指出“国际旅游岛”的六大战略定位，明确了南海资源开发和服务基地

3、的定位。我国旅游业改革创新的试验区世界一流的海岛休闲度假旅游目的地全国生态文明建设示范区国际经济合作和文化交流的重要平台南海资源开发和服务基地国家热带现代农业基地6大战略定位：这6大定位不仅强调了旅游业和三产，同时在提出建设南海资源开发和服务基地和建设国家现代农业基地中，多次提到了渔业、种植业以及海洋资源的开发利用。南海渔业产业发展综合服务保障基地的建设，不但为南海资源的有序开发提供了管理与服务的基地，而且为全球渔业产业中的优秀企业提供了一个涉及生产、生活和生态的广泛交流平台。南海渔业产业综合服务保障基地可行性

4、研究4《规划纲要》中确定了国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区，功能组团中特别规划了“海洋组团”，在海岸带六大功能分区中重点划分了“临港经济区”、“农业和渔业区”。北部组团南部组团中部组团东部组团西部组团海洋组团：包括了海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛，“充分发挥海洋资源优势，巩固提升海洋渔业和海洋运输业”，大力发展“海洋旅游业”，鼓励发展“海洋新兴产业”。临港经济区：建设港口和临港产业，实现港区联动，形成临港产业集聚区。城镇生活区旅游休闲区生态保护区农业和渔业区：用于农业生产、海水养殖和海洋捕捞，

5、发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游。6大战略定位功能组团：6大海岸带功能分区：南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究5二、南海渔业概况南海渔业资源的潜在渔获量为650万吨~700万吨。其中，水深500米以浅南海陆架区（含北部湾）水域约50万平方公里，潜在渔获量约500万吨。南海西沙、中沙、南沙礁盘区水域约60万平方公里，潜在渔获量约100万吨；南沙南部陆架区我传统疆界线内海域12万多平方公里，潜在渔获量约30万吨。除上述海域外，在南海我传统疆界线内还有150万平方公里的深水区，其渔业资源尚未进行评估，据有关专家初

6、步预测，其潜在渔获量约60万吨。海南管辖的海域面积约200万平方公里，占全国管辖海域面积的2/3，内陆水域占全岛陆地面积的4%。据评估，中、南、西沙渔场海域潜在资源量为46万吨/年，目前捕捞量仅占10%，而且海南淡海水养殖环境污染少，食用安全性高，市场竞争力强，海南远洋渔业展示出了广阔的前景。南海渔业资源丰富海南省渔业产业前景广阔南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究6三、南海渔业的基本问题与关联问题海南省发展捕捞业具有得天独厚的资源条件，渔场资源十分丰富，主要有北部湾、三亚、昌化、清澜、西沙、南沙、中沙等渔场

7、和昌化春季渔汛、清澜博鳌夏季渔汛、北部湾秋季渔汛、三亚冬季渔汛。据专家估算，全省海域年可持续捕捞量为420万吨。1、资源优势与产业弱势：海南省是“海洋资源大省”，仅省内可捕捞作业的面积达200万平方公里，在全国首屈一指；但海南又是“渔业产业弱省”，产业发展水平远低于中国其他渔业大省。海南省渔业资源丰富：海南渔业产量与山东、辽宁、广东等渔业大省相差甚远南海渔业产业综合服务保障基地可行性研究7加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业，把海洋渔业打造成海洋渔业生产和服务基地，推动捕捞从近海向外海和

8、远洋发展，养殖业向深海发展；推动渔业从传统转向现代发展。同时提出建立与海洋开发相依存关系的研发和服务体系，包含了“支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目，海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业”等内容，以便实现海洋产业的互动性。全省现有渔港42个，其中国家规划的中心渔港6个、一级渔港6个，目前在建中心渔港4个、一级渔港1个，为发展捕捞业提供了有力的保障。2、