全省工商系统企业登记管理暨第十二届理论研讨会

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1、全省工商系统企业登记管理暨第十二届理论研讨会全省工商系统企业登记管理暨第十二届理论研讨会新《公司法》注册资本制度浅析　　黑龙江省工商行政管理局直属分局刘波　　　　注册资本制度既是本次《公司法》修订的一个重点，也是一个亮点，备受关注。从修订的内容上我们就能体会到立法者的立法精神，那就是要使新公司法成为一部既维护国家市场经济秩序又鼓励投资兴业的服务型公司法。全面了解和把握新公司法注册资本制度的内容，并按照其立法精神准确贯彻实施，是摆在我们面前的一个重要课题，为此，现将新公司法注册资本制度修订的主要内容归纳出来，结合工商登记工作中存在的问题谈一点看法，仅供参考。

2、　　新公司法大体上从四个方面对注册资本制度进行了修订：（1）打破了人们过去迷信最低注册资本的神话，大幅度下调最低注册资本，并排除了行业歧视。（2）建立了法定资本制项下的分期缴纳制。（3）放宽了非货币出资方式和比例。（4）调整了出资程序。其中放宽非货币出资方式值得我们特别关注，因为它不仅是允许作为出资的非货币财产的范围扩大了，而且就单个公司来讲作为出资的非货币财产是否对该公司有用也不再加以限制。这样一方面势必极大地鼓励广大投资者拿出闲置的资本进行投资创业，另一方面也给我们的登记工作带来巨大的挑战。如何准确把握非货币出资方式，监督和指导非货币出资行为是我们应该

3、认真研究的一个新课题。　　新公司法规定："股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但是法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。"要全面把握这一条文的实质内容，就必须明确非货币财产出资应具备以下四个条件：一是对公司有商业价值，二是能够以货币评估出来，三是能够依法转让，四是法律行政法规不禁止。那么，符合以上条件的非货币出资形式有那些呢？　　1、自物权（所有权），既包括动产（如机器设备、商品、原材料）所有权，也包括不动产所有权（如商品房所有权）。　　2、他物权，包括国有土地使用权、集体土地使用权

4、、承包权、取水权、海域使用权、探矿权、采矿权、狩猎权、渔业权、收费高速公路经营权、收费桥梁和隧道经营权等。　　3、债权，包括货币与非货币债权。常见债权形式包括债券（包括公司债券、国库券、外国政府公债等），票据（含汇票、本票、支票），合同权利（如房屋使用权、服务提供合同等）债权。　　4、股权，包括上市公司和非上市公司股权。　　5、知识产权，包括商标权、专利权、著作权、地理标志产品、工业产品外观设计、计算机软件、集成电路布图设计权及商业秘密等等。　　下面我想就上述非货币出资形式中的几种比较特殊，或者说以往比较有争议、接触较少或没有接触过的出资形式着重分析一下：

5、　　关于以债权作为出资。以往对债权作为出资争议很大，而且法律依据不足。现在新《公司法》的修订，给了我们充分的法律依据，我们可以就此分析一下，债权到底能不能作为出资，如何操作。广义地讲，以债权作为出资，可以分为两种类型，一种是债权人将对债务人公司享有的债权转化为对债务人公司的出资，即所谓的"债转股"；另一种是投资方将对第三人享有的债权作为出资投入到所投资企业。第一种情况对债务人公司即投资方而言，"债转股"将导致其负债减少同时所有者权益增加，而总资产没有变化。这种类型的债转股，将有利于降低被投资企业的资产负债率，将债权转成股权的出资方，从原来的债权人转变成股东

6、，其对公司财产的受偿权将劣后于其它债权人，因此对其它债权人是有利的。第二种情况要比第一种情况更复杂，与第一种情况不同的是，对被投资企业而言，将导致其负债增加的同时所有者权益增加，总资产也增加。另外这种债权还有优良债权和不良债权之分，换言之，这种债权存在着真实性和债权实现的不确定性问题。那么到底可不可以出资？笔者认为只要该债权符合前面所说的非货币财产作为出资应具备的四个条件，从法理上讲其作为出资应当没有问题。即使可能给市场交易安全带来风险，新《公司法》和条例也有相应的制度设计。一是瑕疵出资股东承担出资的瑕疵担保责任，二是资产评估机构按照新公司法第208条之规

7、定，要就其失实的资产评估报告对债权人承担民事赔偿责任。　　关于以股权作为出资。股权出资也是以往颇受争议的一种出资方式，有人认为股权出资可能造成社会资本虚增，使公司克隆或复制变得非常容易，不利于保护交易安全。但股权出资在公司兼并、重组实践中已经存在，并且在衡量股东出资的真实性、充分性、合法性、有效性的时候，应当拿股东履行出资义务的时点去判断，我认为应当参照《合同法》有关买卖合同中的风险和所有权转移的规则来解决非货币出资财产的瑕疵确认问题。其实，不仅股权出资，实物（如房地产）出资的价值也会变动不拘。　　关于知识产权出资。知识产权出资本质上是以知识产权作为对价来

8、换取出资人在公司的股权，因此其关键在于知识产权专有权的转让。具体到