某某乡关于乡镇机构设置及工作运转情况调研报告

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时间:2018-10-08

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1、**乡关于乡镇机构设置及工作运转情况调研报告根据县委办关于开展“乡镇机构设置及其工作运转情况”调研的通知要求,我乡深入调研和积极探索现有机构及其体制,现将调研情况汇报如下:一、机构设置和运转情况(一)、领导职数情况**乡现有领导职数7人,即乡党委书记1人、乡长兼镇党委副书记1人、乡党委委员、人大主席1人、党委委员、纪委书记、政协联工委主任1人。党委委员、武装部长1人、副乡长2人。(二)、乡工作人员配备情况**乡现有干部职工26人,其中党政领导7人,党政秘书1人,后勤1人,财税所2人,经管站1人,动物防疫站2人,农技站1人,安监站1人,文化站1人,计划生育办

2、公室2人,水利站1人,选拔生1人,广播站1人,林业管理站4人;其中属行政编制、具有公务员身份的10人,事业编制14人;参加基层政府中心工作、以党政领导管理为主的22人,专职专项工作、以县管为主的4人。(三)、站所机构设置、经费及工作考核情况**乡现有站所11个,即:财政所、计生办、民政办、劳动保障站、经管站、农技站、林管站、畜牧站、文化站、安监站,水利站。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliq

3、uorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame311个站所中,只有少数几个站所的公务经费拨到乡里,其它站所人员经费都直接拨付到各县直部门,各站所人员调配、工作考核由县直部门垂直管理,业务工作由乡镇配合开展。二、现有体制机制存在的弊端和不足(一)、编制不尽合理乡在落实政策、推进基层民主法制建设、加强基础设施建设、加强管理、维护稳定、提供便民服务方面做了大量工作,也取得了一定成效。但是,由于乡镇机构设置体制本身问

4、题,造成一些尴尬与弊端。目前县局部门工作人员普遍超编运行,而乡镇严重缺编,每个乡镇普遍缺编7-10人左右。现在转变政府职能,打造服务型政府对乡镇在做好维稳、关注民生等社会公益性工作及引导经济社会和谐发展等方面的要求更为严格,因而出现人手短缺的现象。(二)、经费不足运转困难乡镇财政收入增加难,缺乏支柱财源,同时乡镇职能向服务性转变,经费支出不断增多。近两年,县委县政府调整了预算安排,机关人员的经费由2000元调整到6000元,乡镇为8000元。但事实上乡镇的运转经费提高幅度不大,支出却增加很多。很多站所县里没有安排公务费,但这些站所的工作经费和垂直管理部门的

5、工作接待等都由政府机关经费统一开支,乡镇的经费捉襟见肘,运转艰难。(三)站所管理体制亟待理顺一是因乡镇工作人手不够,又不得不把没有公务locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3经费预算安排的站所人员纳入

6、乡镇一级政府统一管理使用,并共同使用行政机关预算经费,而这些站所人员的干部任免、人员考核、工作安排方面由县级主管部门负责,由于部门和乡镇协商通气不够,这些人的调动又经常不受乡镇的约束,有时还出现用人不顺手的情况,有些乡镇干脆不将其纳入政府管理,但各站所的工作又纳入政府考核,使乡镇政府处于对垂直管理的事业单位“不能不管、管又难管”的两难境地,也造成了乡镇工作的极大被动。二是乡镇干部待遇普遍偏低,工作缺乏积极性。乡镇干部工作环境差,造成乡镇人力资源分配不合理。三是普通干部升迁机会少。很多干部工作一辈子都还是普通科员,思想不稳定,工作不安心,没有积极性,导致干部

7、管理难,要出台鼓励措施,让基层能干事、干成事的人有更多提拔重用的机会。四是有的站所没有人,但是实际工作却要做,于是其他站所的工作人员就得额外的承担该项工作,这无疑就加重了其他干部的工作强度,再加上是兼职人员,很多时候都不好管理。因为运转经费是按实际在岗在编的人头核拨到乡镇的,这部分工作就是上面没有核拨工作经费,政府还是自己筹措该项工作经费。以**乡为例,**乡长久以来没有司法员和水利员,但是这两项工作却一样的要正常开展,工作经费由乡里负担。三、几点建议(一)、规范设置乡镇机构围绕新时期乡镇“促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管

8、理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐”的四项职能,合理设置

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