耀州区造林绿化存在问题及对策

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1、耀州区造林绿化存在问题及对策　摘要：植树造林，不仅可以美化环境，而且能促进经济发展。林业资源不仅是重要的生活资源，也是重要的经济资源，日常生活中，小到纸张，大到工程建筑，都与林业资源密切相连，因此，植树造林能有效促进经济的发展。本文从绿化造林的角度，探讨了目前绿化造林中存在的问题，并对存在的问题提出一些建议和对策。　　关键词：绿化造林；存在问题；对策　　植树造林、美化环境，是建设生态文明，构建和谐社会的重要举措，是加快生态环境建设，实现经济转型的必然要求。耀州区作为铜川市的南大门，紧抓西部大开发的良好机遇，充分发挥作用，坚持以“建设三川秀美”工程为目标，深入实施退耕还林，天然林资源保护、

2、“三北”防护林工程等林业重点工程，全区造林绿化工作迈上快速发展的新阶段。　　1概况　　近年来，耀州区累计完成造林绿化面积45046.67hm2，全区森林覆盖率达45.5%，使耀州呈现出一片绿色的生机。人为活动频繁的城区、周边和210国道沿线绿化较为薄弱。自从全市开展210国道直观山坡绿化和绿色长廊建设以来，耀州区始终走在全市的前列，特别对“三大流域”绿化，把重点区域绿化工作推上了新的高潮，共完成造林绿化面积133.33hm2。截到目前，重点区域绿化面积累计完成1307.67hm2，栽植各类大规格花卉苗木78.3万株，为改善城区周边绿化起到了不可估量的作用，但仍满足不了人们对生态环境的要求

3、。加快城区周边绿化步伐，建设绿色、文明、各谐、幸福的新耀州，已成为今后时期造林绿化工作要解决的重点问题。　　2造林绿化存在问题　　2.1管护难　　每年春秋2季都开展义务植树活动，声势浩大，但在管护上，仅仅靠各单位每年的2～3次浇水根本不能达到绿化要求。有些单位还有不浇水的现象，“有人栽、无人管”的现象客观存在，“三分栽、七分管”没有真正落到实处，以致难以达到绿化规划的要求。虽然在管护上采取的多种方法，但是管护问题始终没有彻底解决。　　2.2群众绿化意识比较差　　群众的绿化意识对绿化成果的巩固起着至关重要的作用，群众对改善生态环境认识不足，绿化意识不高。在义务植树期间，个别群众故意用铁锨将

4、栽植苗木掘断，这种现象对造林绿化成果造成了严重破坏，对人力资源也造成浪费。如果这种现象年年存在，则出现“年年栽树、年年不见树”的情景，因此，必须采取有效的措施，提高群众的绿化意识，使保护绿化成果成为群众的自觉行为，从而促使造林绿化事业健康发展。　　2.3绿化用地补偿跟不上　　城区周边直观山坡绿化一直都是地埂植树，占用群众农耕用地，与群众利益发生冲突，强行栽树后，在某种程度上违背了农民土地经营自主权，农民想方设法进行人为破坏，林木成活率不高，而补偿机制以不完善，没有绿化征占用地的长期补偿措施。　　2.4缺乏资金保障　　造林绿化是一项系统的工程，不仅在栽植绿化方面需要大量的人力、物力和财力投

5、入，从规划设计、苗木准备等前期投入到林木浇水设施、道路建设、森林防火病虫害防治等配套设施建设与完善都需要大量资金投入，缺乏资金难以实施高标准绿化，也难以打造高品位的绿化工程。目前，义务植树单位采取自购苗木与区林业局自筹苗木相结合的办法实行，但各行政事业单位经费紧张，绿化资金投入受到限制，绿化质量难以提高。　　3对造林绿化的建议与对策　　3.1落实地块用地　　要解决绿化用地与群众农用耕地之间的矛盾，实现“城在林中、院在绿中、人在景中”的美景，必须处理好与农民的利益问题，协调解决，为巩固绿化成果夯实基础，同时人为破坏对耀州区的造林绿化的长期有效管护提出了更进一步得要求。　　3.2加大资金投入

6、　　植树造林是一项惠及子孙后代的利民工程，高标准绿化需要大量的资金投入，仅靠林业部门做基本的供苗或植树单位购苗植树，难以适应当前绿化的需要。　　3.3建立长效管护机制　　针对管护难问题，设立专门的绿化管护机构，定员定责，常年开展抚育和管护，支出由财政负担，同时，通过劳动部门招收公益性岗位、财政补助的办法，解决人员管护和经费问题。在现有绿地面积的基础上，对3大流域进行重新规划，把重心放在管护上，一边巩固绿化成果，一边实施栽树，并对3大流域进行高标准、严要求、坚持不懈地逐步实施造林，巩固成果与造林绿化同步实施。　　土地、资金和长效管护机制是影响绿化成果的重要因素，作为林业部门，在造林绿化中起

7、着关键作用，这对林业部门的干部职工提出了更高的要求。首先，要做好群众的宣传工作，提高群众的绿化意识，生态绿化涉及到群众的切身利益，对群众要进行深入人心的宣传教育，提高群众的绿化意识，只有人人植绿、爱绿、才能珍惜劳动成果，绿化管护才能顺利进行。其次，要聘请专家设计高标准、高品位的城市绿化规划图，依照规划，统一协调解决绿化用地，提高栽植质量，落实管护措施，“管”出成绩、“管”出效益，逐步实现“城在林中、院要绿中、人在景中”的美景，使耀州