市委全体会议汇报材料

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1、中共**市委十一届八次全体会议于2009年10月19日在市政府机关会议中心召开。会议的任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，总结今年以来工作，研究部署下步任务，动员和带领全市干部群众坚定信心，拼搏进取，努力朝着三年再翻一番的目标迈进。市委书记**代表市委常委会作《工作报告》，市委副书记、市长**作会议总结。与会同志进行了分组讨论。会议审议通过了《中共**市委贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉实施意见》和《中共**市委十一届八次全体会议决议》。**在《工作报告》中指出

2、，今年是我市遇到巨大困难和挑战的一年。年初以来，我们认真落实中央和省委一系列重大决策部署，牢牢把握“四个坚定不移”，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定强化措施，保持了经济社会持续较快健康发展的良好态势。1～9月份，全市地区生产总值完成1081.8亿元，同比增长16.4%；固定资产投资完成1440亿元，增长17%;全口径财政收入实现115.5亿元，增长33.8%，其中，地方级财政收入实现45.4亿元，增长9.6%。全市上下全力以赴保增长、促翻番。努力为企业和项目建设提供良好服务。切实为改善城乡居民生活办实事。强化责任保持社会和谐

3、稳定。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机加强党的建设。认真组织向**学习活动，干部群众精神状态发生新的变化。针对发展中存在的矛盾和问题，市委常委高度重视，将采取更加有效的措施认真解决。**强调，目前国际经济形势有了一些积极转变，我国经济企稳向好趋势更加明显。国家将保持宏观经济政策的稳定性和连续性，有利条件不断增多，预示着明年发展的大环境总体上会好于今年。特别是国家出台进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，我们在产业升级、技术创新、基础设施等领域可望得到倾斜和支持；国家批准“**”开发开放先导区，我市将在开放

4、合作、先行先试等方面迎来新的机遇。同时也要看到，虽然宏观经济形势逐步朝着好的方向发展，但是经济复苏总体将是缓慢、曲折的过程，经济运行仍存在许多不确定、不稳定因素，加快发展仍面临巨大挑战。全市上下务必保持清醒头脑和高昂斗志，努力实现经济社会又好又快发展。做好明年工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，继续坚持“四个坚定不移”，突出工业，全面发展，切实加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，为实现经济总量再翻一番，加快全面振兴迈出坚实的步伐。明年，地区生产总值、财政收入、固

5、定资产投资、招商引资到位资金等经济指标要按照三年再翻一番的目标排定，地方级财政收入与地区生产总值实现同步增长，城乡居民收入实现持续平稳增长。第一，继续加大投资力度，夯实发展基础。全面落实党的扶农惠农政策，加强农业和农村基础建设，推动现代农业快速发展。粮食生产稳定在90亿斤以上水平，加快发展畜牧业、林业和园艺特产业，努力扶持农业产业化龙头企业。对百户重点工业企业实行动态管理，帮助企业开拓市场、稳定生产、提高效益。推进50个今年建成的重大工业项目达产达效、50个明年完成的重大工业项目建成投产。持续扩大固定资产投资规模，抓好10

6、项重大基础设施工程、20项重大产业工程，全年工业项目投资突破1000亿元。明年4月份，组织百项5000万元以上新建项目集中开工。近期，全市项目储备要达到1000亿元以上。围绕“**”开发开放先导区完善发展规划，扩大与东北亚国家的经贸往来。大力发展会展经济。第二，加快经济结构调整步伐。围绕1000万吨炼油、100万吨乙烯、30万辆整车、300万吨精品钢等基础原料以及核心产品，壮大化工、汽车、冶金等主导行业集群，延伸产业链条。瞄准未来战略性产业抢占制高点，重点支持精细化工、新材料、先进装备制造业等加快发展。积极发展循环经济、低

7、碳经济，规划建设以水电、核电、风电为主体的千万千瓦级清洁电力能源基地。增强产品技术创新能力。着力提高服务业在经济增长中的比重。突出发展旅游业。大力发展民营经济。努力涵养地方财源，增加地方级财政收入。坚持依法治税。第三，进一步完善要素支撑体系，改善投资环境。积极推进高新区扩区，开辟更大的发展空间，抓紧北部工业新区建设，加快经开区和化工循环经济园区升级晋位。要树立全市项目建设“一盘棋”思想和“园区共享”意识，今后新建工业项目都要进园区，城市中的老工厂要有计划地“退城进区”。发挥**（深圳）产业合作示范区样板作用，加快推进**（

8、新加坡）新型食品区建设，进一步扩大与珠三角、长三角、环渤海等发达地区的交流合作。更多地引进金融机构，加快农村信用社改制步伐，对我市银行业金融机构实行考核奖励。推进小额贷款公司试点，推动现有担保公司增资扩股。推进企业上市工作。提高行政效能，做到审批事项清理到位、收费项目减免到位、办结时限压缩到位。坚持对重