卡塔尔项目工期延误为何频发

《卡塔尔项目工期延误为何频发》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、卡塔尔项目工期延误为何频发施工进度迟缓、项目拖期是国际项目的最大风险之一，尤其是承包商承担主要责任时。文鲜仕君王琪在卡塔尔的项目履约中，工期延误是常态。无论是水电总公司(Kaharamma)，教育基金会(OF)，石油公司(QP)，迪亚尔房地产投资公司(DIAR)，还是基础设施项目最多的公共工程署（P)、PWA的排水部门和道路运营部门、O-Tel以及城市规划发展等政府机构的各种许可约30多个，这些许可的申报和获取需要花费大量的时间和精力，需要专业人员跟踪和推动。四是报批进度慢。从分包商或供应商获取基本资料，按规定内容和文件结构

2、整理汇编并上报的进度往往不理想。五是现场作业缓慢。六是项目资金流紧缺。同期延误。在某一时段，工程实施过程中因为业主和承包商的问题导致工程延误和（或）业主和承包商双方均不承担责任的延误（如特别不利的气候条件）同时发生。按照FIDIC合同条款，在发生业主和承包商双方均不承担责任的延误时，承包商仅有权获得工期延长，无法获得费用补偿。在实际操作中，同期延误是个颇具争议的话题，这是因为合同双方对同期延误理解上有分歧以及在同期延误的分析方法上观点不一。不可预见事件。施工中遇到的不可预见事件按照出现频率依次为：自然障碍，如地下异常地质现象

3、；外界障碍，如拆迁，征地及地下设施冲突等；人为障碍，如罢工、业主行为等。工期延误的后果在以卡塔尔为代表的中东市场，发生工程延误大致有以下几种结果。一是业主责任引起的工期延误，一般能够通过延期申请获得工期顺延以及合同规定的补偿。二是承包商失误引起的延误，不能获得任何补偿，相反还要承担相应的合同责任，如卡塔尔项目一般规定误期罚金为合同总价的10%。三是终止合同。施工进度迟缓，项目拖期是国际项目的最大风险之一，尤其是承包商承担主要责任时。中资企业已经遭遇四起被卡塔尔业主以承包商严重延误进度和履约能力差为由，没收履约保函，并终止项目

4、合同的事件，承包商为此蒙受了巨大损失。．四是若发生同期延误，承包商有权获得延期权，但获得费用索赔可能小。五是无论何种原因引起的进度延误都会增大项目运行成本。对于低价中标项目，特别是没有做报价策划或未做好风险防范的项目，由于项目拖期，会进一步扩大亏损额度。现实案例反复证实：卡塔尔工程项目的合同是买方强势合同，利用承包商报价低又急于拿标的心理授予项目，在项目实施中以履约能力差，进度严重滞后为由，罚没承包商的履约保函，甚至没收承包商投入项目的财产并终止合同，这是一种纯粹的以阿拉伯商业手段谋求自身利益最大化。这种现象在以卡塔尔为代表

5、的中东市场普遍存在。工期延误的补救措施不论是业主原因还是承包商原因引起的工期延误，承包商都应本着积极履约、推动项目进度的姿态，及时书面陈述事实，并提出相应的赶工补救措施，上报业主。并非所有落后于计划的工作都对工期产生影响，只有关键线路上的延误才能引起工期滞后，因此需要对落后事件进行分析并做相应的处理。一是若该事件在关键线路上，根据延误的时间，承包商应提出如何在后续的关键线路工序上通过追加资源或合同双方采取其他非常措施以弥补损失的工期。二是若不在关键线路上，分析延误是否超过总时差。如果超过，则在后续关键线路上弥补工期损失；如果

6、超过自由时差，未超过总时差，则在下一工序上弥补工期损失。三是按照业主指令，实施赶工计划，获得相应补偿。工期风险预防措施投标阶段。一是风险量化。在详细研究项目的基础上，客观评价项目履约的内外环境，确定投标阶段合同风险的预防措施，包括但不限于人力物力财力等资源的投入计划，评价工期风险的概率，并进行量化反应到投标报价中。二是预定资源配置区间。投标阶段可以按照不同工效编制多种情况下的项目计划，预设各种资源的投入区间，进步确定各种资源的和效率参数，明确资源组织方案。三是节点控制。在编制进度计划时，涉及业主或第三方机构许可和报批等不可控

7、的项目活动，以及施工活动的阶段分界点时需要设置控制节点、预定活动的时间和逻辑关系，一方面便于合同双方在项目执行中有效监控各自的任务，另一方面有利于在工序活动发生延误时，能迅速分析延误的原因，界定延误责任，为申报工期顺延和获得合同补偿提出技术基础。履约阶段。一是计划分解。被业主批准的项目计划是项目所有活动的行动指南。为了有效调配各项资源，在计划时限内完成特定工作任务，在项目执行过程中，需要对项目总计划按照一定时间单元进行分解，如通常分解成周计划和月度计划，通过下达周计划和月度计划任务指标等手段加强项目进度控制。即将总任务目标分

8、解到周和月，按照每周和每月的细化目标调配各种资源，在规定时限内逐项完成各项活动。二是计划调整。如上文所述，不论谁的责任导致项目活动发生延误，承包商都应及时书面陈述事实，上报业主；对于关键工序的延误，还应提出赶工等补救措施，并督促业主给予书面确认。三是风险规避。合同管理至关重要。作为承包商，