财经应用文写作 课件

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1、第三章经济管理事务文书第一节经济管理事务文书概述一、经济管理事务文书的概念和特点(一)概念经济管理事务文书是各经济实体用以规范行为、制定计划、总结工作、交流信息和记录过程的常用文体。(二)特点1、日常性2、工具性3、灵活性二、经济管理事务文书的作用和种类(一)经济管理事务文书的作用1、规范制约作用2、规划指导作用3、交流传递作用4、记录昭告作用(二)经济管理事务文书的种类(1)规章制度类事务文书,如章程、规定、办法、公约等。(2)计划、总结类事务文书,如计划、规划、安排;小结、总结等。(3)简报、记录类事务文书,如简报、大事记等。(4)新型知照类事务文书,如指南、公示、

2、事务公告等。第二节规章制度类文书写作一、规章制度类文书的概念、特点和种类(一)规章制度的概念规章制度是各机关及各职能部门、社会各经济团体、各企事业单位为实施管理,规定工作程序和职责范围,规范有关人员行为而依据国家法律法规制定的,并在其职权范围内发布实施的、具有行政约束力的行为规范性文书。(二)规章制度的特点1、颁布的合法性和执行的强制性2、内容的周密性和操作的可行性3、形式的条款性和发布的知晓性(三)规章制度的种类1、规范性规章制度。包括章程、制度、守则规则等。《海贸集团公司科研基金会章程》2、法规性规章制度。包括条例、规定、办法、细则等。《海贸集团公司关于职工子女义务

3、教育阶段奖学金发放的规定》3、规约性规章制度。包括须知、公约等。《海贸集团公司购房补贴申请须知》二、基层规章制度类文书写作(一)章程1、章程的适用范围在基层的工作活动中,章程主要适用于企业按国家《公司法》规定,制定本公司的章程;也适用于行业性、群众性组织规定本组织的性质、宗旨、任务、内部机构、成员条件、组织制度和组织活动规则。2、章程的写作结构1)标题应写明范围、事由和文种。如《海贸集团公司科技协会章程》。2)正文包括总则、分则和附则三部分。总则:用以说明该组织的性质、宗旨、制定该章程的目的、指导思想、基本原则和法律依据、适用范围。分则:具体地分条列出章程的主干,一般要

4、说明章程的成员对象要求;成员的权利和义务及其履行的方法和程序;组织的活动方法;违章的处置等内容。分则可以若干章或若干节逐一写明。附则:章程的最后部分,主要说明章程的解释机关和实施时间以及修改程序,有时还可对正文条款作出相应补充说明。作为末章或末条。3、章程的写作要求(1)章程的制定原则应科学(2)章程的章节条目应完整(3)章程的表达语气应严谨(二)规定1、规定的适用范围规定是对有关事项作出政策性限定的法规性公文。规定制定的权限较宽,上至高级领导机关,下至基层职能部门,都可根据工作实践的需要制定规定。规定的内容涉及范围针对性很强,一般都是为了解决或回答具体问题而制定的。2

5、、规定的写作结构(1)标题规定的标题主要由事由和文种组成,事由前可说明规定的制发单位或规定的使用范围,文种前又可加上相关定语。《海贸集团公司关于职工带薪休假的暂行规定》、《关于差旅费报销的若干规定》(2)正文由序言和事项组成。◆序言可列为第一条,说明制定规定的缘由、目的或制定本规定的必要性。◆将具体事项逐一说明◆交代规定的生效日期,可在最后说明批准本规定通过的会议名称或上级机关名称和日期。3、规定的写作要求(1)规定要针对(2)规定要严密(3)规定要稳定(三)办法1、办法的适用范围◆办法:是对某项工作或事务在处理的次序与过程、手续与要求等方面做比较具体的规范或安排。◆适

6、用范围:办法的内容既有指导原则,又有具体办法,可将上级的原则精神具体化,依据上级原则文件,再从本地本单位的客观情况制定实施方法;或者是基层在遇到一些新的、上级又暂时没有条例或规定来规范的情况或事务时,用“办法”先实践起来。2、办法的写作结构1)标题基层所制定的办法,可以直接以事由加“办法”组成,如《新职工住房补贴发放办法》《退休职工医药费报销办法》。有时需要在事由前加上某些限定,如《2007年援外职工奖金发放办法》《第三分公司实施集团公司<优秀青年奖励条例>的办法》。2)正文先说明制定办法的依据、目的,再分条细数具体做法。3、办法的写作要求1)办法要合理合法2)办法要具

7、体细致3)办法要恰当周密(四)细则1、细则的适用范围细则一般依附于相关法规性文件或上级意见性文件,对原文件精神和要求作具体化、操作化解释,并结合本地区本部门的具体情况作细化安排,使基层在执行有关法规或上级指示时可感可知,方便可行。2、细则的写作结构(1)标题事由加“细则”,要在标题中标明细则所规范的事项对象。(2)正文首先说明自己所依据的原文件是什么,接着逐条展开具体内容。在表述具体内容时,也应依照原文件的章节和条款一一进行,最后说明解释权或生效日期。3、细则的写作要求(1)细则的依据要明确(2)细则的解释要明细(3)细则的语言要严谨(五

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