漳州市海洋与渔业局

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1、漳州市海洋与渔业局漳州市海洋与渔业局水产品质量安全事故应急预案　　为加强水产品质量安全监管，进一步提高我市水产品质量安全事故应急处置能力和工作水平，快速反应、有效应对，保障水产品质量安全，特制定本预案。　　一、制定依据　　（一）《中华人民共和国农产品质量安全法》；　　（二）《中华人民共和国食品安全法》；　　（三）《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》；　　（四）《国家食品安全事故应急预案》；　　（五）《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》；　　（六）《福建省重大食品安全事故应急预案》；　　（七）《福建省海洋与渔业厅水产品质量安全事故

2、应急预案》；　　（八）《漳州市重大食品安全事故应急预案》；　　（九）《漳州市食品安全信息管理办法》。　　二、事故分级　　根据《国家食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《福建省重大食品安全事故应急预案》、《福建省海洋与渔业厅水产品质量安全事故应急预案》和《漳州市重大食品安全事故应急预案》，按事故的性质、危害程度和涉及范围，将水产品质量安全事故分为四级：特别重大水产品质量安全事故、重大水产品质量安全事故、较大水产品质量安全事故和一般水产品质量安全事故。　　（一）特别重大水产品质量安全事故（Ⅰ级）　　符合下列情形之一的，为

3、特别重大水产品质量安全事故：　　1.事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；　　2.超出事发地省政府处置能力的；　　3.发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国水产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；　　4.国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。　　（二）重大水产品质量安全事故（Ⅱ级）　　符合下列情形之一的，为重大水产品质量安全事故：　　1.事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；　　2.造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；　　3.造成10人以上死亡病例的；　　4.省政府认定的重大水产品质量

4、安全事故。　　（三）较大水产品质量安全事故（Ⅲ级）　　符合下列情形之一的，为较大水产品质量安全事故：　　1.事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；　　2.造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；　　3.市政府认定的较大水产品质量安全事故。　　（四）一般水产品质量安全事故（Ⅳ级）　　符合下列情形之一的，为一般水产品质量安全事故：　　1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；　　2.造成伤害人数在30至99人，且未出现死亡病例的；　　3.县级人民政府认定的一般水产品质量

5、安全事故。　　三、适用范围　　本预案适用于本市行政区域内，在水产捕捞、育苗、养殖、初级加工等环节中发生食源性疾患，造成公众伤亡或者对人体健康构成潜在重大危害、可能造成严重社会影响的水产品质量安全事件　　四、工作原则　　按照"统一领导、地方负责、部门指导协调、各方联合行动"的工作机制，坚持"迅速报告、现场取证、专家咨询、果断处置"原则，对水产品质量安全事故实行分级管理；市水产品质量安全事故应急指挥领导小组成员单位和县（市、区）渔业行政主管部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的水产品质量安全事故，要

6、做到早发现、早报告、早控制。对水产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，全力组织实施，严格控制事态发展，认真做好善后处理及整改督查工作。　　五、组织机构及职责分工　　市、县（市、区）二级渔业行政主管部门分别成立水产品质量安全事故应急指挥领导小组和应急处置工作班子。　　（一）市水产品质量安全事故应急指挥领导小组　　1.人员组成　　组长：漳州市海洋与渔业局分管副局长　　成员：漳州市海洋与渔业局渔业管理科、资源环境保护科、办公室、计划财务科、市海洋与渔业执法支队、市海洋与渔业预警中心、市海洋环境监测与预报中心、市水产技术推广站主要负责人。事故发生地县

7、（市、区）渔业行政主管部门主要负责人在事故发生和处置期间参加应急指挥领导小组工作。　　领导小组办公室设在市局渔业管理科，渔业管理科科长兼任领导小组办公室主任，相关科室、单位负责人（或单位分管领导）任副主任。领导小组办公室工作人员视情况从有关成员单位抽调。　　2.工作职责　　(1）负责与省海洋与渔业厅、市政府及有关部门的沟通、协调、衔接；　　(2）研究决定启动应急级别；　　(3）协助上级调查处置特别重大、重大水产品质量安全事故；　　(4）调查处置较大水产品质量安全事故；　　(5）对一般水产品质量安全事故的应急处置工作进行督查指导。　　3.任务分工　　(1）

8、渔业管理科：负责水产品质量安全日常监管和应急指挥领导小组办公室日常工作；组织协调