书记2011年在县级老干部座谈会上的讲话

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1、在县级老干部座谈会上的讲话提纲（2011年1月17日）县委书记柴志国尊敬的各位老领导：2011年春节就要到了，首先，我代表县四大班子，给各位老领导拜个早年，衷心祝愿各位老领导身体健康，合家欢乐，万事如意！一直以来，各位老领导都十分关心抚宁的发展建设，不遗余力地为抚宁发展献计献策。在这里，我就一年来县委、县政府重点工作开展情况向各位老领导做一简要通报，并重点汇报今年乃至“十二五”期间，我们谋划的发展思路、重大项目等情况，请各位老领导把脉问诊，多出主意，多提宝贵意见。2010年，抚宁经济社会发展面临着较为复杂的形势，金融危机的影响还没有完全褪去，开局之初，GDP和财政

2、收入继续下滑给了我们很大压力。在压力面前，我们围绕“保增长、调结构、惠民生”目标任务，确立了县域经济结构战略性调整和统筹城乡两大战场，通过攻坚克难，奋力拼搏，经济社会呈现出增长速度逐步回升、增长动力逐步增强、增长态势逐步向好的格局。全县预计实现地区生产总值126亿元，“十一五”期间年均增长11.3%。完成全部财政收入12.2亿元，年均增长18.8%；其中，完成地方一般预算收入6亿元，占全部财政收入的49.3%，可用财力比重大幅提升，也反映出县域8经济结构更加优化。预计2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17534元和6695元，年均分别增长17

3、.2%和14.2%。从总体上来看，经济社会发展呈现出这样几个特点：一是经济保持平稳较快发展。面对复杂经济环境新变化，我们坚持以工业为主导，全力推进重点项目建设，去年完成固定资产投资58.7亿元，实施千万元以上项目47个。狠抓产业聚集区（园区）建设，杜庄工业聚集区将通过省级市管产业聚集区审批，可获得省里每年**亩土地指标、2000万元资金支持等优惠政策；葡萄酒产业聚集区与省国控担保集团签订合作协议，将全面加快基础设施建设，计划在南部缸山和北部天马山各建一个片区。招商引资工作实现新突破，全年到位外资4576万美元。二是旅游立县战略向纵深推进。我们进一步确立了旅游产业的

4、引领地位，大力实施“旅游立县”战略，以旅游发展带动结构转型升级。我们明确提出了争创“中国旅游强县”的目标，着力建设南部沿海和北部沿长城两大旅游产业带，签约引进了国际婚庆城等重大旅游项目，森林体育俱乐部项目已投入使用，国际商务中心项目开工建设。全年各旅游景区共接待游客279.43万人，实现门票收入**亿元，同比分别增长34%和16%。三是农业基础地位继续加强。抚宁是农业大县，农业的基础地位不能动摇，近年来我们一直在强调这一点。目前，在农业“三线”既有成效的基础上，我们稳步扩大发展规模，重点抓好龙头企业培育，形成了玉米深加工、生猪肉制品加工等加工企业群，现已发展市级以

5、上重点龙头企业38家；推进特色农业产业规模化8，“一镇一品”、“几镇一品”聚集发展局面初步形成，我县被确定为“国家级生猪养殖标准化示范区”、“河北省蔬菜生产示范县”；农民专业合作社已达221家。四是统筹城乡发展取得重要进展。我县被确定为全省统筹城乡发展试点县，城镇面貌三年大变样活动通过市级验收，三年来累计投资**亿元，实施城建项目141项，重点加强了城市路网、城乡供水、集中供热、污水处理等一批基础设施项目。2010年县城完成了南北大街、东大街等道路改造工程，打造了紫金山文体公园、县委广场、火车站站前广场等景观。在南戴河建设方面，高标准推进戴河大街片区、宁海道两侧等

6、重点区域拆改，戴河大街等主要道路绿化升级工程全部完成。利用省试点县优势，全力推进农村新民居建设，重点打造了“两带五片”示范区，我县新民居建设在全市处于领导地位。此外，一年来我们承担了一批国家和省市重点工程建设，完成了沿海公路、津秦客运专线、承秦高速等重点工程的服务工作，保障了重点工程的顺利推进。五是民生和社会事业全面进步。加大教育投入力度，启动实施一中迁建、南戴河完中等重点教育工程，加强教育教学管理，高考二本以上上线率达19.9%，比2009年增长两个百分点。社会保障事业取得长足进展，我县被列为全国首批农村社会养老保险试点县，县民政事业服务中心（天马湖中心敬老院）

7、顺利竣工。这些成绩来之不易，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也凝聚了各位老领导的心血和汗水。在此，向各位老领导表示衷心的感谢！82011年，是“十二五”的开局之年，也是全省沿海开放开发建设启动之年。可以说，当前抚宁发展面临着历史上从未有过的战略机遇，同时也面临着从未有过的压力和挑战。去年底，省委、省政府制定了全省沿海地区开发“11县、8区、1路、1带”推进计划（11县，就是山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县；8区，就是8个功能区，即北戴河新区、曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、渤海新区，以及

8、在沧州沿海