预防做大做强 贵在做实做长

《预防做大做强 贵在做实做长》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、预防做大做强贵在做实做长　　大型国有企业具有“公益性强、公权力大、公共关注度高”等性质，如何在大型国有企业中，提高职务犯罪预防的专业化程度，成为各级、各地检察部门的工作重点、难点。　　作为全国预防工作的“试验田”，上海市各级预防部门一直积极寻求解决这一问题的途径。在上海市提出建设国际经济中心、金融中心、航运中心、贸易中心的背景下，他们确定了国有企业中的职务犯罪预防等研究课题，以专业化预防工作小组的形式开展工作，迎接党的十八大召开。目前很多项目已经取得了初步进展。　　本刊以“东方航空”“机场集团”“长兴海洋装备岛”集团的检企共建工作为例，将持续关注上海在国有企业职务犯罪预防方面的课题开展情况，

2、并及时分享他们取得的宝贵实践经验。　　时间：2012年8月13日　　出席：上海市人民检察院、上海社会科学院、长宁区人民检察院、上海检察机关“加强和创新社会管理”工作领导小组、市纪委、东航集团公司、商飞集团、机场集团、各区院代表　　关键词：检察机关服务东航职务犯罪立体预防机制试点　　东航集团建立职务犯罪立体预防机制试点工作已经开展了三年。期间，上海市人民检察院检察长陈旭、副检察长许佩琴亲自给予关心与指导，业务处全程参与其中，长宁区院依托地缘优势和检所企合作平台多方加强协调，最终形成了由检察机关、东航和科研机构领导、专家及调研骨干组成的试点工作领导小组、指导小组及课题组。终于，今年七月初，《东航

3、构建职务犯罪立体预防机制试点工作方案（暂行）》经东航集团党政联席会议讨论通过并以文件形式下发，在11家单位开始试点。　　这次检察机关服务东航建立职务犯罪立体预防机制试点工作交流会，既是对前一阶段检、科、企三方共同经营课题的回顾总结，也是对如何继续深化三方合作、打造大型央企廉政风险防控机制的思考和谋划。　　检察机关提高廉洁服务水平的关键在于找准企业需求，提高服务能级的有效途径是将专业预防与专家资源相结合。长宁区人民检察院检察长陆建强介绍，要对东航这样的大型央企开展深入研究，光靠检察机关预防部门肯定不够，必须将检察职能优势与专家学者的资源优势进行整合，借势借力。他说，三年来，长宁区院共到集团公司

4、走访30余次，形成了“三重”（重点岗位、重点部门和重点人员）服务等六条廉洁服务举措，得到集团党组的积极响应和支持，取得了良好的效果。但是，随着东航集团经营规模的不断扩大，人员不断增加，因此服务措施的系统性、针对性和前瞻性还需加强。　　在谈到今后的工作计划时，陆建强说，12月份将配合集团纪委全面总结试点工作情况，再次论证完善2009年市院与东航集团签署的《预防违纪违法和职务犯罪协作配合实施意见》，使其更加符合东航实际，切实起到保护干部的作用。明年初，按照《实施方案》的部署，推广到东航集团全系统。同时，根据集团自身需求，配合申报中纪委、国资委条线的试点项目，争取得到推广。　　东航集团纪检组长于法

5、鸣对检企共建的成效深有感触，他说，三年多来，东航发生了深刻的变化，经营规模不断扩大，经济实力和效益显著增强。希望在检察机关的指导帮助下，以这项工作推进为契机，继续扎实推进党风建设和反腐倡廉各项工作。　　会上，副检察长许佩琴在总结时，对东航职务犯罪立体预防机制试点工作予以充分肯定，并就推进预防工作专业化强调：一是进一步深化检察机关职务犯罪预防工作专业化发展方向。通过研究一个领域的案发特点、薄弱环节、廉政风险等，提出专业预防对策建议，加强源头防控，积极参与加强和创新社会管理。二是进一步探索检察机关、科研院所、预防单位“三位一体”的预防模式，促进成果转化。充分发挥参与各方的职能互补、资源共享、合力

6、推进的优势，坚持边实践边改进，加强跟踪和推广，实现调研成果效益最大化。三是进一步重视培养一支预防专业人才队伍。加强预防专业化小组建设，努力建设法律功底扎实、行业规则精通、调研能力强、工作作风实的预防专业队伍，深入推进预防专业化发展。