集团公司外包施工队安全管理规定

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1、关于印发《中国黄金集团公司外包井下采掘工程安全管理规定》的通知中金安全〔2008〕193号各有关子公司（重点三级公司）：为进一步加强外包井下采掘工程安全管理，建立外包井下采掘工程安全管理的长效机制，确保安全生产，集团公司对《中国黄金集团公司外包工程安全管理规定（试行）》（中金安全[2005]139号）进行了修改、完善，制定了《中国黄金集团公司外包井下采掘工程安全管理规定》，并已经集团公司安委会讨论通过，现印发给你们，请认真学习，并遵照执行。二○○八年八月十三日13中国黄金集团公司外包井下采掘工程安全管理规定第一条为加强中国黄金集团公司（以下简称集团公司）全资、控股矿山子公司（以下简称子

2、公司）外包井下采掘工程的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全管理条例》，结合《中国黄金集团公司安全生产事故责任追究暂行规定》（中金安全〔2007〕25号），特制定本规定。第二条本规定适用于集团公司下属全资子公司的基建矿山、生产矿山企业的外包井下采掘工程（以下简称外包工程），控股子公司经股东会、董事会确认后执行。第三条外包工程安全管理的原则是：认真贯彻《安全生产法》和国家有关安全生产的法规、政策，坚持“预防为主，安全第一”的安全生产方针，加强管理，落实责任，以达到“以人为本，安全生产”的目标。在施工单位选择上必须坚持公开、公正、透明的原则，并严格按照国家及集团公司关

3、于工程招投标的有关规定选择外委施工队伍。第四条各子公司在工程招投标时应要求投标人提交以下材料：（一）基本资质13单位基本情况,营业执照、施工资质等级证书、单位法定代表人及项目负责人的身份证复印件。（二）安全专篇1.安全生产许可证；2.施工过的主要采掘工程及相关施工项目安全评价材料；3.法人代表,工程负责人的安全资格证书；4.工程技术人员专业技术资格证书、安全生产负责人安全资格证书；5.安全管理人员名单；6.特种作业操作证；7.安全生产责任制和岗位责任制、安全教育和技术培训等安全生产管理制度；8.施工安全措施。第五条严禁以任何形式将所承包的工程进行转包，经甲方同意，方可将所承包的工程进行

4、分包；严禁外委施工单位法定代表人的委托人再次设立委托人；不得随意更换工程负责人、专业技术人员和安全生产负责人.第六条各子公司使用外委施工单位的数量和规模应同时满足以下要求：（一）生产矿山企业外委施工单位的数量在3个(含3个)以下。（二）同一个中段只能委托一个外委施工单位。13如果2个及以上外委施工单位在同一个坑口施工作业，企业要主持各外委施工单位之间签订安全生产联（互）保协议，各子公司作为联（互）保协议的协调管理方参与安全生产联（互）保协议的签订，负责协调各施工单位之间的安全施工关系。第七条外委施工单位必须具备以下条件：（一）外委施工单位法定代表人或委托代理人必须拥有有效的生产经营单位

5、主要负责人安全资格证书。（二）工程负责人应拥有安全生产培训合格证书，并具有5年以上矿山建设工程施工管理的经验。（三）安全生产负责人及专职安全管理人员必须具有矿山相关专业学历或5年以上矿山工程施工或生产管理经验，具有有效的生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书。（四）必须按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、轨（管）道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。（五）加强现场管理,并保证施工队长现场跟班作业,配备施工队长(带班长)的人数不得低于全部人员的3%,总人数不到100人时,配备的施工队长(带班长)不得少于3人。（六）必须配备专职安全员,配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2%,总人数

6、不到100人时,配备的专职安全员不得少于3人。13（七）自带的设备和器具，必须质量合格、节能环保,严禁使用不符合安全标准、国家明令淘汰或禁止、非井下施工用的设备或器具。第八条对外承包的方式、范围的要求（一）生产矿山企业要逐步减少对外承包的范围和工程量，努力培养企业自身的施工队伍，逐步减少外委施工队伍。（二）新建矿山投产后，坑口的提升系统、通风系统、排（供）水系统、压风系统、供配电系统及炸药库等主要系统或设施，严禁对外承包或委托外委施工单位管理。生产矿山企业的以上系统或设施，已对外承包或委托外委施工单位管理的，必须予以纠正，并在2008年12月底前完成。（三）原则上生产矿山企业对外承包工

7、程的范围限定在掌子面掘进和采场采矿上；承包方式要求采用清包方式,逐步取缔大包形式。（四）生产矿山企业的工程对外承包时,大型设备、主要设备、主要器具，如：1.0米以上卷扬、电机车、装岩机、梭车、矿车、水泵、变电（供电）设备等，原则上由企业配备。第九条外委施工单位必须加强内部安全管理，做到：（一）必须按准入条件的约定，配备、配足有关专业技术人员、施工队长（带班长）、专职安全员、技术工种工人。（二）认真对录用的新工人进行审查，对新招收人员进行体检，体