企业忠诚导向集团公司管控实操模型17组织管控(中)

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1、企业忠诚导向的集团公司管控实操模型17组织管控(中)4、集团整体组织架构集团整体组织架构是指集团总部与下属企业之间的组织关系，集团整体组织架构是组织管控的核心单元。集团整体组织架构主要有着四种基本的形式：第一种形式是职能式的一元结构，简称U型架构（UnitaryStructure）；第二种形式是控股公司结构，简称H型架构（HoldingStructure）；第三种形式是多事业部结构，简称M型架构（Multidivisional　Structure）；第四种形式是矩阵制架构（Matrix　Structure）。集团整体组织架构的四

2、种基本形式本身并无高下优劣之分，关键在于是否能够与集团公司自身的业务发展相吻合，是否能够为集团战略提供组织保证，是否能够为集团公司管控提供组织安排。集团整体组织架构不是一成不变、陈陈相因的，而是处于一种动态变化的演进过程。从总的发展趋势看，集团整体组织架构正由金字塔式垂直结构向平行网络式结构转变，逐步地向“四化型”组织靠拢——有机化、扁平化、宽带化和并行化。U型结构是一种高度集权的以职能为中心的组织结构，U型结构适用于规模较小、产品品种较少、生产连续性强和专业性强的企业集团，如矿业、能源、物流等。以下是U型企业结构图：U型结构有

3、以下特点：首先，组织架构划分为三个层次：决策层、职能（参谋）层和执行层（子公司或分公司）。其次，决策层在职能层的支持下有包揽一切事务的倾向，完全奉行自上而下的管理。再次，执行层权利较小，完全依赖决策层，在经营上没有自主权，在财务上没有独立性。最后，组织架构的集权程度高，总部的战略决策可以在下属公司中得到贯彻执行，管理控制严格，组织效率高。Adidas就是采取U型结构的典型：H型结构就是母子公司结构，H型结构分权程度高，母公司专注于战略管理，而子公司负责具体产业的生产经营活动，具有较大的经营自主权，在财务上具有独立性。H型结构适用

4、于规模较大、产业相关性不强的多元化控股公司。以下是H型企业结构图：H型母子公司结构是一个普遍采用的集团组织架构，因为其优点是相当之明确的：首先，形成战略焦点。一般在集团公司的长期经营规划中对各种业务的发展都会有一个明确的政策指导，集团公司可以据此设立子公司来专门针对战略规划中那些需要重点发展的业务。单独设立的子公司不会受到非相关业务的影响，人、财、物等资源配置上的倾斜更加有利于这些重点业务的快速发展，从而巩固并强化集团公司在这一领域的竞争优势，保障战略重点的实现。其次，规避经营风险。由于在法律结构上子公司属于独立的法人，依法独立

5、地承担法律所规定的各种责任和义务，这将有效地把集团公司在经营上的风险限制在一定的范围内。因为母公司只是在其出资范围内对子公司承担风险，不会因为子公司在经营中的失误乃至失败而蒙受到更多损失，更不会侵害到集团公司其他业务部门的利益。再次，顺畅融资渠道。由于集团企业的产权关系常常比较复杂，商业模式也很难一目了然，所以在进行资本市场融资特别是涉及到集团整体上市筹资时，会受到各种因素的限制而不能如愿。而集团企业按照法律法规设立子公司，可以直接满足公司融资的法律条件和市场条件，便于作为进行对外融资的窗口，另外在重组并购上也有类似的好处。又次

6、，创建品牌资产。集团企业子公司的独立经营常常会在其经营领域内形成新的品牌战略，作为独立企业的品牌资产的增加，最终将增加企业集团整体的品牌价值。最后，获取优惠政策。有些国家或地区对于某些行业或企业的进入与经营存在着一些政策限制，同时也可能对于某些行业或企业的进入与经营提供一些优惠政策，为了能够顺利地避开政策限制，或者获取优惠政策，集团企业会考虑设立不同形式的子公司，甚至包括只用作记账及税务安排的子公司等。凡具一利，必有一弊，H型母子公司结构在发挥优势的同时也可能带来以下问题：首先，增加管控难度。母子公司在法人治理结构上的问题一直是

7、处于悬而未决、缺乏定论的状态，如果不重视注重监督与治理建设，不能采用正确的组织架构形式，实施合理的管理控制流程，监管过紧势必造成官僚主义，引发子公司经营运作上的低效率；监管过松则会造成内部人控制，积累子公司经营上失误的隐患。其次，增加管理成本。子公司作为独立的法人实体，必定需要建立并运行一整套内部运作与支持体系，包括行政、财务、人力资源、信息技术等职能模块以支持其正常的运作，这样一套体系所需要的成本是巨大的。在其母公司已经完全具备的条件下，重新设立这些功能模块对整个集团来说无疑是浪费了资源进行重复建设。因此必须考虑建立适当的共享

8、机制，使得子公司可以共享母公司的支持服务功能，但母子公司在地域上的区隔、个别的特殊业务之间建立防火墙的要求、制定内部定价政策等因素会使得共享发生困难，共享机制的可能性就会大打折扣，变成口惠而实不至。再次，形成利益冲突。作为独立的法人实体和利润中心，子公司的经营目