江西财经大学现代经济管理学院财务管理办法

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1、江西财经大学现代经济管理学院财务管理办法(2014年9月修订稿)第一章总则第一条为规范我院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学院教育事业健康发展，根据《会计法》和财政部、教育部颁布的《高等学校财务制度》（财教【2012】488号）以及国家有关法规，结合我院实际情况，制定本办法。第二条学院财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第三条学院财务管理的主要任务是:合理编制预算，强化预算管理

2、;科学配置学院资源，努力节约支出，提高资金使用效益;防范金融风险;加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全财务规章制度，规范院内经济秩序;如实反映学院财务状况;对学院经济活动的合法性、合理性进行监督。第二章财务管理体制第四条学院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。《统一领导》是指由学院统一财经方针政策，统一财务收支计划，统一财务规章制度，统一资源调配，统一财会业务领导;"集中管理"是指学院的财经工作和财务活动由学院集中统一管理，包括财权的集中管理权，财务规章制度制定和执行的集中管理权，会计事务的集中管理权。第五条学院财务工作实行董事

3、会领导下的院长负责制，院长分管财务工作，7学院财务发展规划制定、年度预算安排、重大建设项目安排等重大财经活动按照民主集中制的原则实行集体决策。第六条财务部是学院的一级财会机构，是学院财务管理的职能部门。财务部在学院和上级财务主管部门的领导下，对全院的财务活动实行统一归口管理。第七条学院按照国家和人民银行有关账户管理办法规定，管理和使用学院账户，银行账户由财务部统一管理。学院任何部门不得开设银行账户，不得从事资金结算等经济事项。任何单位和个人不得以任何借口转移资金，私立“小金库”。第三章预算管理第八条预算编制原则学院预算编制必须坚持"量入为

4、出、收支平衡、突出重点、兼顾一般"的总原则，在确保人员经费和学院正常运转的前提下，合理安排事业发展支出。（一）各部门必须在每年11月底前向学院上报下年度经费需求计划。（二）财务部在分析和参考以前年度预算执行情况的基础上，根据预算年度事业计划、财力情况及年度收支增减因素，听取和征求有关方面的意见后提出建议意见。（三）学院预算逐步实行支出定额和因素法，实行零基预算的编制方法。第九条预算的审批学院根据自筹资金编制综合财务预算草案，报院长办公会讨论审定，学院董事会批准。第十条预算的执行(一)严格预算约束，强化预算管理。年度预算一经审批，即成为学院

5、法规性文件，全院各部门必须自觉维护预算的严肃性，杜绝超预算支出。(二)学院预算实行分级指标管理、定额使用、超支不补、自求平衡。7(三)加强预算控制和分析。努力增收节支，合理配置资源，提高资金效益。为了加强预算控制和分析，财务部应定期提供预算执行报告。第四章收入管理第十一条学院收入(一)财政补助收入。即财政下拨学生国家奖学金、国家励志奖、国家助学金以及本科生应征入伍学费补偿等。(二)事业收入。即学院开展教学、科研及其辅助活动之外取得的收入。包括本科生学费、住宿费、培训费等。(三)其他收入。包括利息收入、捐赠收入等。第十二条学院必须严格按照国

6、家有关政策依法组织收入，各项收费必须严格按照国家和省规定的收费范围和标准执行，并使用江西省财政厅统一印制或监制的行政事业性收费收据。预算外资金收入实现后，应按照国家和省里的有关规定上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。捐赠收入必须按照捐赠者意愿合理使用。第五章支出管理第十三条事业支出，即学院开展教学、科研及其辅助活动发生的支出。事业支出按性质划分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出;项目支出包括行政事业性项目支出、事业发展项目支出。第十四条学院在开展教学、科研和非独立核算经营活动中，应当正确归集实际

7、发生的各项费用;不能直接归集的，应当按照规定的比例合理分摊。第十五条学院的各项支出按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。第十六条学院的各项支出严格执行国家和省有关财务规章制度规定的开支范围及标准;国家和省有关财务规章制度没有统一规定的，由学院结合本院情况确定，报主管部门和财政部门备案。7第十七条学院支出报销采用审批制度，支出金额在3万元以下的由院长签字审批，支出在3-10万元以上由副董事长签字审批，支出金额在10-30万元以上的报董事长签字审批。第十八条学院支出应当采取有效的内部控制制度，合理控制基本支出和项目支出，尤

8、其是人员支出、公用支出、对个人和家庭补助支出结构；按照以教学科研为中心，体现“重点突出，效益优先”的原则，从紧安排学院行政、消费性支出，保证教学科研投入。第六章结转和结余管理第十九条学院的结转