加强干部作风建设，提高党的执政能力

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1、加强干部作风建设，提高党的执政能力360余年前，李自成领导的农民起义轰轰烈烈，盛极一时，以摧枯拉朽之势推翻了统治中国270多年的明王朝。但在攻破北京城后仅40多天，大顺政权迅速瓦解。李自成由胜利转为失败的原因是多方面的，但直接原因是胜利以后缺乏忧患意识，骄傲懈怠，不思进取。在明朝残余势力仍在抵抗、满清更是觊觎关内的形势下，盲目乐观，沉沦于胜利的喜悦之中。而失败的根本原因还在于腐化变质、失去民心。大顺政权既没有执政经验，又失去了执政基础，导致灭亡也就成为必然。以人为鉴可以知得失，以史为鉴可以知兴亡。重温历史给我们很多启示，最重要的就是

2、中国共产党在领导全国人民进行社会主义现代化建设过程中，必须坚持与时倶进，不断加强党的自身建设、始终把作风建设放在党的建设的突出位置来抓，提高党的执政能力。一、加强和改进政府作风。一是按照建设以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为主要职能的“服务型”政府的目标，深化行政管理体制改革。坚持政府事务综合管理和归口管理，相同或相近的职能由一个部门承担，精简机构，理顺各部门之间的关系，避免政出多门和多头管理，解决权责不清、推诿扯皮、效率不高问题。二是深化行政审批制度改革，减少行政审批项目，简政放权。把所有不应由政府管的事务，交给市场、交给

3、社会、交给企业、交给公民。三是所有公务员树立以服务为核心的行政理念，寓管理于服务之中，按照“三个代表”重要思想要求，坚持立党为公、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为工作的立足点、落脚点，一切为了人民，一切着眼人民，一切服务人民，切实做到“为民、务实、清廉”，实现从：“官本位”到“民本位”的转变。二、弘扬与时倶进、开拓进取的作风。与时倶进是马克思主义最重要的品质，是党领导全国人民取得改革开放和现代化建设伟大成就的不竭动力。只有坚持与时俱进，站在全市发展大局中去谋划，研究新情况、开拓新思路、提出新举措，才能更好的履职尽责，完成各项工

4、作任务。坚持与时倶进、开拓进取必须加强学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好工作的基础。发改部门担负着推进全市发展的重任，全体党员干部尤其是领导干部都要把学习放在重要位置，常抓不懈。坚持向群众学习、向实践学习、向书本学习、向国内外先进地区学习，通过学习提高理论素养，提高工作技能、提高创新能力。通过学习培养时代眼光和战略思维，做到善于从大局出发分析问题、研宄问题、解决问题。善于提出推动工作的新思路、新举措。增强工作的预见性、主动性和创造性。坚持与时俱进、开拓进取必须始终保持良好的精神状态。解放思想，实事求是，与时俱进是永保党

5、的先进性和创造力的决定性因素，也是新时期新阶段对我们每一名党员干部的基本要求。要坚决克服安于现状、不思进取、得过且过的庸碌思想，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。始终保持事争先进、人争一流、只争朝夕的进取精神。坚持与时俱进、开拓进取必须求真务实、真抓实干。不管做什么事情都要察实情、讲实话、办实事、求实效，不能搞形式主义、做表面文章，更不能弄虚作假、欺上瞒下。求真务实、真抓实干就要在抓落实上下功夫。克服空喊口号、摆花架子的不良风气，脚踏实地，多为群众办实事、办好事，认真解决群众普遍关心的热点问题、敏感问题。每一名党员干部

6、都要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把全部心思用在干事业上，把全部精力投入到工作中去，切实履行自己的工作职责。三、完善作风建设的制度机制。干部作风建设作为党的建设的一项战略任务，具有长期性、复杂性、艰巨性。要抓紧、抓实、抓出成效，必须有健全完善的相关制度作支撑。（一）、在制度建立层面，应增强制度建立的规范性、可操作性、及时性和超前性。强化制度的规范性、可操作性目的在于增强制度的实用性，可以通过听证、讨论等多种方式征求制度管理对象意见，减少泛泛、空洞的制度。强化制度的及时性和超前性主要目的在于增强制度的有效性。如根据全局工作需要以及针对查

7、处中发现的问题，及时建立相关工作制度。在制度中明确领导干部应该干什么、不能干什么，违反规定如何处理等问题。（二）、在制度落实层面，强调制度的执行力，加强监督检查，健全落实制度的评价机制。把制度落实情况融入对干部考核评价的整体工作之中，进一步加大对领导干部不良作风行为的处理力度，让发生不良行为的干部承担相应的组织、经济和纪律责任。健全防范机制，使有集中发展倾向的不良作风问题，在其发生的苗头或早期阶段就能够得到及时纠正和制止。（三）、在监督机制层面，强调监督的广泛性。党内监督重点要坚持定期召开领导班子民主生活会，落实民主集中制。发挥班子

8、成员的相互作用。在继续加强纪检监察、审计、司法、信访等专门机关监督检查的同时，强化社会监督，广开监督渠道。一是深入推行政务公开、党务公开、企务公开、村务公开，扩大群众的知情权，方便组织检查，便于群众监督。二是畅通投诉通道。建立干部作风