浅谈建设工程竣工结算造价审核

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1、浅谈建设工程竣工结算造价审核：建设工程竣工造价审核是工程造价控制的最后一个重要环节，严格审核竣工结算对工程造价控制起着十分重要的作用。如何做好工程竣工结算造价审核工作，是每一项工程建设都必须面对的重大问题。本文对建设工程竣工造价审核进行探讨，对工程建设有效控制造价，提高经济效益具有重要参考价值。　　关键词：建设工程；竣工结算；工程造价；工程量清单计价；定额单价；审核；　　建设工程竣工造价审核作为建设工程造价控制的最后一环节，结算的正确与否直接影响到工程造价的真实性。在工程结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不

2、同；追求的目的不同，及工作水平的差异，因而导致工程竣工结算的编审结果存在不同程度的差距。因此，必须加强对建设工程竣工结算的造价审核，具体从以下方面做起：　　1造价审核的基础和前提　　进行工程造价审核，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，原中标价及工程量清单，确定工程造价款的结算方式。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审核。在拿到工程施工图后，首先要按图纸会审纪要和答疑的内容，对图纸相关内容做全面的修正，这样可以避免因图纸的变化，而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览，

3、先了解工程的基本概况，如建筑物层数、结构质式、平面形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，如：基础是刚性的还是柔性的、是条形的还是独立的；楼面是水泥砂浆的还是地砖的；有无吊顶；门窗是木制的还是铝合金的等。最后详细阅读建筑平面图、立面图、剖面图、节点详图。　　在政府投资项目中，采用工程量清单计价规范模式，这一阶段重点要分析采用清单计价方法签订的合同计价方式的异同，确定竣工结算的审核思路和方案。如固定总价合同，造价人员要进行投标总价符合性审核，确认承包商是否按清单要求实施，对由承包商承担的量价风险不与计价；而固定单价合

4、同，造价人员就要认真按图计算工程量，如某工程项目按清单计价，签订了固定总价合同，在施工到外墙涂料时，承包商发现清单外墙涂料比图纸少算，提出按图纸计算工程量，笔者分析清单、合同计价原则和内容，认为外墙涂料工程量增加属于承包应承担的风险，驳回了承包商要求。　　2工程量的审核是造价审核的根本　　在结算审核过程中，工程量计算耗用的工作量，约占全部结算审核工作量的7O%以上，由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等，装饰

5、项目中一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审核人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是口径必须一致，审核施工图列出的分项工程明细是否与预算定额中相应的分项工程明细的口径相一致。　　在审核政府投资项目中，这一阶段重点核对工程变更，一般来说，项目变更时，对于变增的变更，施工单位都及时要求变更函，但对于变减的工程

6、量，施工单位并不积极，这就要求建设单位或监理单位施工单位能及时给出变更文件。对于既有变增又有变减的情况，就要十分注意，变增的工程量中是否已经扣减了相应的变减的工程量。　　3定额子目、清单子目套用是造价审核的重点　　施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用送审单价时要注意以下几个问题：　　对直接套用定额单价的审核一首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)等，一般结构设计中构造柱不是承重构件，采用的砼等级C

7、20，C25就已经足够，施工单位在计算构造柱时，经常按同楼层框架柱高标号砼强度等级套用，这在审核构造柱单价时应给予注意；其次要注意工程项目是否重复套用，如地面块料面层找平层已在块料项目定额中包含了。对换算定额单价的审核一要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分、换算的方法是否正确，采用的系数是否正确以及定额含量需要扣除的是否扣除，如采用泵送商品混凝土时，在套05定额和10定额时塔吊台班消耗量及卷扬机台班消耗量应做部分扣减，在套O5定额时，则明确塔吊台班消耗量乘以系数0．9，

8、施工电梯台班消耗量乘以系数0．95。这一项目一般在套价时考虑，施工单位一般是不会考虑这一项目，而这一项目核减的工程量又特别大，笔者在用10定额做一个建筑面积7403平米的地下室审核时，光是在套用“塔吊施工檐高泵送砼扣垂直运输费”这一项就扣除66179元，因此这一项目必须引起审核人员的重视，切忌漏项。　　对补充定额单价的审核一主要是检查编制的依据