精心绘蓝图同心谋发展

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1、精心绘蓝图同心谋发展江苏/范红军　　2005年10月8日至11日，党的十六届五中全会在北京胜利召开。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，为关键时期的中国再绘宏伟蓝图。这一承载人民愿望、凝聚全党智慧的举措，将对中国未来经济社会的发展产生积极而深远的影响，对中华民族实现伟大复兴具有极其重要的意义。对于全会精神，结合教材，可从以下几个角度进行思考。　　1.我国的分配制度。　　要实现共同富裕，在社会主义初级阶段，必须把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平的原则。因此

2、，全会强调，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。　　2.建立健全社会保障制度的重要意义。　　建立新型的社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；是增强企业活力的客观要求；是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。为此，全会强调，要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员的社会

3、保障问题。　　3.我国发展社会主义市场经济必须面向世界。　　我国实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是发展市场经济的内在要求，是社会主义现代化建设的必要条件。全会多次强调，对外开放是我国的基本国策，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平，支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。　　1.物质决定意识。　　辩证唯物论认为，世界的本质是物质，物质决定意识，意识是客观事物在人脑中的反映。这要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出

4、发，使主观符合客观，全会客观评价了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，强调在全国建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。在此基础上，全会提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标。这些目标切合国情，反映民意，做到了一切从实际出发。　　2.事物联系的普遍性。　　唯物辩证法认为，世界上的一切事物都处在普遍联系之中，整个世界就是一个普遍联系的整体。这要求我们用联系的观点观察和处理实际问题。全会强调的实现全面协调可持续发展、促进城乡区域

5、协调发展、坚持大中小城市和小城镇协调发展、构建人与自然和谐相处的社会主义和谐社会等一系列要求，都体现了普遍联系的观点。　　3.事物是变化发展的。　　唯物辩证法认为，一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中，整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界，发展是新事物代替旧事物的过程。这要求我们用发展的观点观察和处理问题，坚持与时俱进，培养创新精神。全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，反复强调要坚持自主创新，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。创新，是民族进步的灵魂。只有不断创新，才能

6、为我国经济社会发展提供强劲的动力支持，才能使我国在激烈的国际竞争中占据一席之地。　　4.坚持两点论和重点论的统一。　　唯物辩证法认为，主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定作用，但次要矛盾也会影响主要矛盾的发展与解决。这要求我们在实际工作中，首先要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾，同时要学会统筹兼顾，注意解决好次要矛盾，坚持两点论和重点论的统一。全会既强调要坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，把推动经济发展、改善人民生活始终作为我国的中心任务，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置

7、，又强调要加强社会主义民主政治建设和社会主义精神文明建设，以及加强国防和军队建设，为实现第十一个五年规划和全面建设小康社会目标提供强有力的保障。　　5事物是量变和质变的统一。　　唯物辩证法认为，量变和质变是事物变化发展的两种状态，量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果。事物在总体上数量不变，只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化，也会引起质变。这要求我们重视事物结构的优化。全会指出，要加快发展先进制造业，提高服务业比重，加强基础产业基础设施的建设，推进产业结构优化升级，以促进我国社会主义现代化建

8、设快速健康发展。　　6.实践与认识的辩证关系原理。　　辩证唯物主义认识论认为，实践决定认识，认识对实践具有反作用，科学理论对人们的实践活动具有巨大的推动作用。全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。　　7.人