环境突发事件应急监测预案docx

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1、北京市环境保护监测中心环境突发事件应急监测预案一、总则为贯彻实施《北京市突发环境事件应急预案》,切实履行北京市环境保护监测中心(以下简称“监测中心”)对突发环境事件的应急监测职责,进一步提高应急监测能力,规范和细化应急监测工作程序,加强应急监测队伍建设,确保首都环境安全,按照“统筹规划、市区协同、突出重点、快速响应”的原则编制本预案。二、适用范围本预案适用于执行北京市环境应急与事故调查中心(简称“应急中心”)下达的突发环境事件的应急监测任务,包括环境空气、地表水、地下水和土壤等环境要素。三、组织机构与职责分工(一)组织机构根据《北京市突发环境事件应急

2、预案》要求,北京市环境保护局成立环境应急管理工作领导小组,领导小组办公室(以下简称“应急办”)设在北京市环境应急与事故调查中心(以下简称“应急中心”)。应急办下设6个工作组,其中应急监测组负责组织突发环境事件的应急监测。应急监测组由市监测中心和区县环境监测站组成,设应急监测指挥组,由市监测中心主任任组长,主管环境应急工作的副主任任常务副组长(详见附件一、附件二)。应急监测组下设四个技术小组,分别是:现场监测组、质量保证组、技术支持组、后勤保障组,组织机构框图如图1所示。图1北京市突发环境事件应急监测组织机构框图(二)职责分工1、应急监测指挥组职责:(

3、1)负责突发环境事件应急监测的管理、组织和协调;(2)负责突发环境事件应急预案的修订、审查、备案;(3)负责突发环境事件的现场指挥、监测方案和数据审核、各类资源调配工作;(4)负责组织环境应急能力建设,组织开展应急培训与演练;(5)指导各区监测站的环境应急监测管理工作。1.1应急监测指挥组组长:全面负责突发环境事件应急监测的组织和管理。1.2应急监测指挥组常务副组长:分管现场监测组,负责突发环境事件的现场指挥、监测方案和数据审核;负责突发环境事件应急预案的修订、审查;负责组织环境应急能力建设,组织开展应急培训与演练;负责应急监测其他日常管理工作。1.

4、3副组长:分管质量保证组,负责组织应急监测的质量保证与质量控制工作;备勤现场监测组的应急监测工作。1.4副组长:分管技术支持组,负责应急监测信息和必要的技术支持工作;负责建立应急专家库并根据实际需要向专家库进行技术咨询;备勤现场监测组的应急监测工作。1.5副组长:分管后勤保障组,负责组织提供应急监测必须的各类物资、车辆、人员等,以及应急监测相关人事、绩效、宣传、资料留存等管理工作,备勤现场监测组的应急监测工作。2、现场监测组职责现场监测组主要由现场监测室和分析实验室组成,主要职责是应急监测仪器、防护器具、试剂药品、通讯器材的维护、管理;日常应急代班和

5、节假日、重要时期的应急值班值守;应急事故时现场勘查、拟定监测方案、现场监测、样品采样、污染物快速定性、定量分析及应急监测数据报告编制和报出等工作;现场监测组人员的内部培训和演练等。3、质量保证组职责质量保证组由技术质量管理室组成,主要职责是负责应急监测整体技术培训,组织实施全市应急监测网络质量管理和应急监测人员能力考核工作;应急事故时的全程序质量控制和质量保证,审核和签发应急数据报告等。4、技术支持组职责技术支持组由综合计划室、污染源室(统计室)、水室组成,主要职责是建立应急监测专家库,根据需要向专家库进行必要的技术咨询;应急事故时及时为现场监测和污

6、染处置提供必要的技术和信息支持。5、后勤保障组职责后勤保障组由办公室、人事科、总务科组成,主要职责是负责应急监测车辆的维护管理,专职司机的调配;仪器设备(备件)和化学试剂的配备、补充;现场监测人员的应急用品和生活必需品的供应等各类后勤保障;应急监测的资料收集、留存和对外宣传;应急监测绩效和其他人事相关管理工作等。6、区环境监测站职责区环境监测站是北京市环境突发事件应急监测体系的重要组成部分。按照属地管理的原则,如辖区内发生环境突发事件,所属区环境监测站应急监测队伍应第一时间到达事发现场,并准确掌握现场情况;根据应急指挥部门要求和监测能力状况,区环境监

7、测站应立即开展一切可开展的应急监测工作,并对事发地环境条件及流域、风向等环境参数进行现场测量;需与监测中心共同开展应急监测时,区县环境监测站应立即进行现场采样,并妥善保存现场样品,等待市监测中心应急人员到达共同开展应急监测,或将足够量的样品送至北京市环境保护监测中心。四、应急监测应对方法及程序(一)事件分级依据《国家突发环境事件应急预案》和《北京市突发环境事件应急预案(2015年修订)》相关内容,本应急预案将应急时间分为以下四级。1、特别重大突发环境事件(Ⅰ级)凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以

8、上中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成

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