中国地方政府数据开放平台报告(2017).pdf

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1、目录INDEX03一背景与趋势04二评估方法042.1定义、原则与标准042.2评估范围062.3指标体系072.4数据采集及分析08三主要发现083.1总体分布103.2开放数据集总量113.3数据开放度163.4数据覆盖面243.5数据持续性27四“开放数林”指数分值与排名274.1各项指数均值274.2指数分值与排序30五结论与建议目录INDEX目录2017中国地方政府数据开放平台报告

2、01Index一、背景与趋势3二、评估方法42.1定义、原则与标准42.2评估范围42.3指标体系62.4数

3、据采集及分析7三、主要发现803一背景与趋势3.1总体分布83.2开放数据集总量1004二评估方法3.3数据开放度11042.1定义、原则与标准042.2评估范围3.4数据覆盖面16062.3指标体系3.5数据持续性24072.4数据采集及分析四、“开放数林”指数分值与排名2708三主要发现4.1各项指数均值27083.1总体分布4.2指数分值与排序27103.2开放数据集总量五、结论与建议30113.3数据开放度163.4数据覆盖面243.5数据持续性27四“开放数林”指数分值与排名274.1各项

4、指数均值274.2指数分值与排序30五结论与建议目录INDEX03一背景与趋势04二评估方法042.1定义、原则与标准042.2评估范围062.3指标体系072.4数据采集及分析08三主要发现083.1总体分布103.2开放数据集总量113.3数据开放度163.4数据覆盖面243.5数据持续性27四“开放数林”指数分值与排名274.1各项指数均值274.2指数分值与排序30五结论与建议1.背景与趋势2017中国地方政府数据开放平台报告02

5、03Background一、背景与趋势然面临着许多挑战。我国

6、各级城市是公众集中生活的重要空间,城市数据具有高密度高价值的特点,开放城市政府数据有利于吸引社会各方基于城市的实际需求和应用场景对开数据是国家的战略性资源,一个国家有大量基础性、关放数据进行融合利用,创造社会经济价值,并形成正向反馈,键性的数据掌握在各级各地政府部门手中。大数据建立在开进一步推动政府数据开放,构建起一个动态循环的开放数据放数据的基础上,政府部门在履行行政职责过程中制作、获生态系统。在此背景下,复旦大学与“提升政府治理能力大取和保存了海量的数据资源,这些数据是整个社会的公共资数据应用技

7、术国家工程实验室”联合发布国内首个地方政府源,应取之于民,还之于民,释放数据能量,创造社会价值。数据开放报告《2017中国地方政府数据开放平台报告》。在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,将政府数据最大限度地开放给社会进行开发利用,将有利于加强政府报告由复旦大学数字与移动治理实验室基于多年研究透明度,激发创新活力,提高服务水平,转变经济发展方式,积累和数据监测分析制作完成。基于开放数据的原则与标提升政府治理能力。准,借鉴多家国际性评估报告实践,立足我国政府数据开放的实际情况和发展阶段,报告构建

8、起一个系统科学、多维度、近年来,开放政府数据已在全球范围内迅速推进。根据可操作的评估框架,并基于该框架对我国现有的地方政府开《2016联合国电子政务调查报告》的数据,截止2016年,放数据平台进行综合评价,制作指数报告,提出优化建议。联合国193个成员国中已有106个提供了开放数据目录。我国政府也高度重视开放政府数据。2015年8月,国务院开放数据,蔚然成林。一棵棵开放“数木”的丛然并生、印发的《促进大数据发展行动纲要》要求稳步推动公共数据成荫如盖、直至叶茂花开,终将成长为一片繁盛多样、平衡资源开放

9、,加快建设国家政府数据统一开放平台。2017年稳定、循环持续的“开放数林”。2月,中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过了《关于推进公共信息资源开放的若干意见》,要求着力推《中国地方政府数据开放平台报告》将定期发布“开放进重点领域公共信息资源开放,释放经济价值和社会效应。数林指数”,持续追踪我国地方政府数据开放工作的推进与2017年5月,国务院办公厅又印发《政务信息系统整合共深入,精心测量“数木”们的粗细、密度、材质与价值,助享实施方案》,明确要求“推动开放,加快公共数据开放网力中国开放数据

10、生态系统的形成与发展。站建设”。2012年以来,我国已有近二十个地方政府陆续推出数据开放平台,先行先试,积极探索,积累了许多经验,也仍2.评估方法Methodology4二、评估方法致力于包容性发展和创新。纽约大学政府实验室(Govlab)对国际上具有代表性2.1定义、原则与标准的十一个研究机构、评估指标、政府部门和咨询公司界定的“开放数据”定义进行梳理后发现,最多被提及的开放数据2007年12月,30位开放数据倡导者聚集在美国加利标准包括免费、公开提供、非排他性、可

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