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时间:2018-10-17
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1、浅谈温州监理市场现状及对策:文章介绍温州建设监理市场的基本情况,对监理企业存在的问题做进一步分析,提出建议,严格自律收费行为;政府参与监管;加强成本管理;重视企业内部管理;提高监理市场准入制度,促进监理市场稳健有序发展 关键词:监理管理发展 Abstract:thearticleintroducesthearket,theproblemsofthesupervisionenterprisesfurtheranalysis,theauthorputsforeSuggestions,strictself-discip
2、linefeesbehavior;Thegovernmentinvolvedinsupervision;Strengthencostmanagement;Payattentiontotheenterpriseinternalmanagement;Improvesupervisionmarketaccesssystem,andpromotethestableandorderlydevelopmentmarketsupervision Keyanagementdevelopment :F279.23:A:
3、温州市建设监理工作全面开展已有十几年了,监理企业从小到大,由弱到强,为我市的建筑行业在市场监管、工程质量的提高等方面做出了有目共睹的贡献,但随着建设规模的扩大,建设市场的进一步成熟,建设业主和社会对监理行业也有了更多的要求,监理企业在建设市场上遇到了更多的挑战,下面就我市目前监理市场存在的主要问题来谈谈我的几点看法: 监理队伍人员数量、专业水平远远不能满足市场的真实需要 首先,温州监理市场的实际现场专业人员总数量是不足的,比如,按国家规定甲级监理企业的全国注册监理工程师应为25人,大中型工程应配备相应的专业监理工
4、程师。有些企业的监理人员在质监站进行X上人员备案,证书从外省同一个城市批量进来,而事实在现场的人员少之又少,只是证书挂职而已。 其次,表现在专业性不强,我市监理企业的全国注册监理工程师多数为土建专业,水电安装等其他专业很少,随着建设工程结构越来越复杂,牵涉的专业越来越多,专业细分的要求比较高,在给业主提供服务时,专业能力达不到,不能满足市场需要。 监理服务费偏低,成本管理欠缺监理行业发展不够稳健 我市目前的建设监理行业收费相对较低。国家收费标准偏低、监理市场竞争不够规范,普遍存在低费率承揽业务的不良竞争行为
5、。另外,监理企业不懂成本管理,导致开支不合理,也给企业带来了资金运转的困难。 监理企业为了维持生存,只好采取减少人员,现场一人身兼多职现象较为普遍、这样势必使工程项目的人员配备达不到要求,专业不配套,更不能在深度和广度上为业主提供所需要的服务。致使业主对监理企业信心不足、重视不够,对工程的监理也只迫于国家和政府的压力只注重形式,委托监理时只采用压价的方式,而不考虑监理品质。 监理市场的这种恶性循环,使监理企业在建筑行业里地位过低,监理企业留不住优秀人才,更吸引不了高智能人才的加盟,很多优秀人才流往建设单位与施工单
6、位。资金与人才满足不了企业的正常运转,也就难谈企业发展。 监理企业内部管理存在的问题资料管理重于工程实体的问题 我市监理企业内部管理还存在很多问题,表现在实际工作中人员配置和到位差,档次和水平低。能够让业主满意的监理人员比例不高,相当多的人只能履行程序,对现场检查验收有哪些具体内容、存在哪些问题认识不足。对原材料进场没有认真核查,该旁站的不旁站,该检查的没检查。 因建筑主管部门开展对监理现场和市场行为的检查,取得了对监理行业监管的实效,一些企业管理又走向另一个极端,即注重对现场监理资料的管理,忽视了对建筑实体质
7、量的管理。这样会出现现场资料管理很好,但工程实体质量不好的尴尬局面,本末倒置。 温州监理市场企业准入制度不够严格 监理行业是一个专业要求高、人员素质好的高标准行业。温州市场实际情况中行业外搞监理的大有人在,只要拉个外地企业,挂靠一下就可以取得监理资格,即所谓的皮包公司,他们再找些挂职的监理人员证书,一个监理公司就成立了。还有些外地监理企业资质证书到处放,结果公司印章不够用,挂靠企业私刻公章,视法律为儿戏,给社会造成极差反响。温州监理市场监理企业从原来的十几二十来家,到现在的接近两百来家,翻了十倍,本地企业数量是外
8、地企业数量的三分之一。可见温州监理市场企业准入门槛之低。 监理人员资格考试门槛过低,继续教育市场欠缺 监理市场的飞速发展,需要与之匹配的专业监理人员,大量的市场需求导致监理人员资格考试门槛过低,专业素质过差,如土建监理员考试,读本专业来考试的人员数量有限,导致大量其他专业或者无专业人员造假证参考,其中还有代考的,这样做的直接结果是,部分持有
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