人才大发展 夯筑强国路

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1、人才大发展夯筑强国路（科学发展　成就辉煌）本报记者盛若蔚《人民日报》（2012年08月12日 01版）　　这几天，受党中央、国务院之邀，62位长期工作在教学、科研和生产一线，特别是长年扎根在艰苦边远地区、边疆民族地区和革命老区的优秀专家和人才代表携家属齐聚美丽的北戴河。10多年来，作为中央关心、联系和服务人才的一项制度性安排，暑期休假活动伴随着北戴河的湿润海风，不仅放松了600多名专家的心情，也把中央的殷殷关怀送入亿万人才的心田。　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出大力实施人才强国战略，中国又一次迎来了“人才的春天”。这十年，是人才队伍建设

2、加速推进、加力创新的十年，是人才工作水平全面提高、影响广泛的十年，也是人才发展服务科学发展更加紧密、成效显著的十年。以人才发展引领和支撑经济社会发展，已经成为党在新时期执政兴国的重大方略和重要经验，人才工作正在成为当代中国科学发展的重要推手。　　树立应用科学人才观  描绘人才强国路线图　　2003年以来，党中央全面部署和大力实施人才强国战略、落实党管人才原则，树立科学人才观，作出一系列战略决策，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的人才保证和智力支持。　　2003年12月19日，党中央、国务院召开了新中国历史上第一次全国人才工作会议。会上，胡锦涛总书记深刻

3、阐述了科学人才观的内涵，对实施人才强国战略作出了全面部署，标志着我们党对人才工作重要性的认识达到一个新高度，标志着我国大力实施人才强国战略跃升到一个新起点，也标志着我国人才工作进入一个全面展开、整体推进的新阶段。会后印发的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，成为新世纪新阶段人才工作的行动纲领。　　2006年１月，党中央、国务院召开全国科学技术大会，作出了走自主创新道路、建设创新型国家的决定，提出用15年时间使我国进入创新型国家行列的重大战略任务。同年3月，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要。　　2007年，人才强国战略作为发展中国特色

4、社会主义的三大基本战略之一，写入党的十七大报告和新党章，这进一步提升了人才强国战略在党和国家战略布局中的地位。由此，人才强国战略的实施进入到了一个全面推进的新阶段。　　从2008年开始，中央人才工作协调小组组织编制国家中长期人才发展规划纲要。这个新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，明确提出了进入世界人才强国行列战略目标，详细描绘了我国未来人才发展宏伟蓝图。　　2010年4月1日，中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》提出，到2020年，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列；人才资源总量增加到1.8亿人；人力

5、资本投资占国内生产总值比例达到15％，人才贡献率达到35％。　　同年12月召开的第二次全国人才工作座谈会，对科学人才观进行了系统梳理和全面阐释，明确提出“人才是最活跃的先进生产力”、“人才是科学发展的第一资源”、“以用为本是人才发展的重要方针”、“人才投资是效益最大的投资”等10个方面的理念。　　人才资源整体性开发  造就大批高层次人才　　建设中国特色社会主义伟大事业，归根到底要靠一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。党的十六大以来，各类人才队伍建设取得了长足发展：　　——人才总量大幅增长。截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，其中，企业经营

6、管理人才资源2979.8万人，专业技术人才资源5550.4万人，高技能人才资源2863.3万人，农村实用人才资源1048.6万人。　　——人才素质显著提升。截至2010年底，我国每万名劳动力中研发人员达到33.6人年，比2008年增长8.8人年；高技能人才占技能劳动者比例为25.6％，比2008年增长1.2个百分点；主要劳动年龄人口受过高等教育的比例为12.5％，比2008年增长3.3个百分点。　　——人才效能稳步提高。截至2010年底，人力资本投资占国内生产总值比例达到12.0％，比2008年增长1.3个百分点。人力资本对经济增长贡献率达到32.6％，其

7、中人才对经济增长的贡献率达到26.6％，人才对我国经济增长的促进作用在进一步提高。　　——人才结构明显改善。2003年底，国有单位高、中、初级专业技术职务之比为7.3∶33.4∶53.2，到2008年底，这一比例已调整为9.9∶36.8∶44.2。人才所有制结构发生了历史性变化，到2008年，我国非公组织专业技术人才比例已达38.5％。　　“四个一批”人才培养工程、新世纪百千万人才工程、三年五十万新技师培养计划、大学生村官计划……一系列针对性强、富有实效的人才培养、集聚计划和项目，不断拉升着人才培养吸引的力度。　　截至目前，我国有两院院士1400多人，有突

8、出贡献的中青年专家5000多人。2003年以来，新世纪“百千万人才