一带一路沿线国家投资会计差异融资汇率税收风险

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1、一带一路沿线国家投资会计差异融资汇率税收风险我国正大力推进的“一带一路”战略，将沿线国家的基础设施建设作为重要内容之一。会计作为沿线各国和地区的“通用语言”，堪称“一带一路”战略推进过程中的“基础设施”，其重要性正日益凸显。在我国财政部门的努力下，一套成体系的会计基础设施框架正呼之欲出。近日，在上海国家会计学院召开的“‘会计基础设施’助推‘一带一路’战略”研讨会上，财政部党组成员、部长助理赵鸣骥指出，会计是推动国际经济往来和经济发展的重要基础设施之一。他建议，会计基础设施建设要加强对沿线国家会计准则建设的系统研究，加强培养国际化会计人才，加强沿线国家会计界沟通交流机制与平台建设，为“一带一

2、路”建设更好地出谋划策。了解会计差异采用适当做法会计基础设施是指一个完备的会计体系，包括会计准则体系和会计人才培养体系以及会计监管体系，是一个社会有序开展会计工作的重要基础。会计基础设施在助推“一带一路”方面发挥的效能，得到了各界的期许。构建适应于“一带一路”战略的会计基础设施并不容易。面对会计体系的差异，如何采取有效的措施推动“一带一路”沿线各国会计体系的互联互通，为区域内的贸易畅通和资金融通提供便利条件，进而实现共同发展、包容发展，是会计界必须面对的一个重大课题。上海国家会计学院院长李扣庆认为，如果缺乏强大的会计基础设施支撑，会计信息就可能失真、不完备且缺乏时效性。“一带一路”沿线国家

3、多达60多个，其经济发展水平和民族文化差异巨大，使用50多种官方语言、10余种会计准则，会计基础设施完备程度差异明显。这种差异以及与此密切相关的税收和资本融通问题，可能成为“一带一路”国家之间经贸和资本合作的重要障碍。作为落实“一带一路”战略企业中的先行者，中国交通建设股份有限公司承接了150多个国家的项目。其执行董事傅俊元认为，企业“走出去”必须要关注会计差异与协调。他说：“‘一带一路’沿线国家的会计体系不尽相同，企业财务报告要分别满足我国和所在国的要求。在这种情况下，企业一般会有两种方式进行处理，即一套账和两套账。”两种方式各有利弊，傅俊元建议企业选用两套账的模式。他分析说：“一套账的

4、优势在于企业财务工作量比较少，仅需根据两国的会计准则差异进行调整，但存在调整过程中遗漏和差错的风险。两套账虽说成本相对较高，但可以最大限度地规避会计和税务风险，避免企业蒙受不必要的损失。”财政部会计司副巡视员、中国会计学会秘书长王鹏认为，在现有的情况下，财务报表最好还是按照两套账的模式来进行处理，避免因会计差异导致各类风险发生。他还表示，中国会计学会要发挥智库作用，充分研究“一带一路”沿线国家会计准则、制度，为企业“走出去”提供行之有效的建议。了解税收制度规避税收风险良好的税收环境是建设会计基础设施的重要支柱。由于各国税收制度、税收征管和税收文化等方面差异较大，在“一带一路”沿线国家和地区

5、投资及从事跨境业务的企业，常常面临着不可忽视的税收风险。联合利华北亚区财务副总裁吴莉敏认为，对于跨国企业而言，税收方面存在两个挑战：第一个是如何在每个地方做到合规，第二个就是避免双重征税。“为此，企业要做好以下准备：了解当地环境、法规和管理体制；建立专业的税务团队，应对跨国关联交易、跨国收购等复杂税务处理；建立关联交易的合规体系；提升所在国税制改革等突发情况的应对能力。”吴莉敏分析说。这其中，转让定价风险是每个跨国企业不可避免的风险。中国人民大学教授朱青认为，“一带一路”沿线很多国家对转让定价的规定不一，某些国家对转移利润不仅要求补税、加滞纳金，还要处罚。这就要求“走出去”企业吃透所在国的

6、制度规定。对于企业该如何正确应对税收风险，上海国家会计学院副教授佟成生表示，应对税收风险的正确路径是制度、企业和税务部门三管齐下、统一发力，完善国内和国际税收制度，做好顶层设计；企业要积极应对，防控税收风险；同时要发挥税务部门力量，通过国际税收协调来解决问题。转变思路充分利用资本市场随着“一带一路”战略的不断推进，必然催生越来越多沿线国家企业间的跨国并购和跨境融资活动，也必然要求各国相关机构之间加强会计、税收、金融等政策方面的协调，为资金在区域内融通提供便利的条件。亚洲开发银行金融合作与一体化顾问赤松范隆表示：“无论是基础设施的融资、互联互通，还是相关产业链的构建，都离不开债券市场的发展。

7、资金融通需要加强金融监管的合作，吸引一批高质量的债券发行商到中国发行债券。因此，建立一套资本市场特别是债券市场的信用体系十分必要。”事实上，内地企业在融资方面可以转换思路，充分利用香港资本市场搭建境外融资平台。中金国际香港投资银行部董事总经理陈永仁认为：“在香港上市可以拓宽企业海外融资渠道、丰富资本运作方式、打造国际化品牌、优化治理结构，对于工程项目及矿业公司更加便利。这对‘一带一路’项目融资有很大帮助。”同时，文化的交