城市饮用水源保护对策

《城市饮用水源保护对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、城市饮用水源保护对策　　摘要：随着经济和社会的发展，饮用水源地环境污染风险越来越高，做好饮用水水源地的保护工作是确保饮用水安全的基础，直接关系到人民群众的身体健康。该文分析了浙江省永嘉县城市饮用水水源地存在的问题，并结合当地实际，提出了城市饮用水水源地的保护对策。　　关键词：饮用水源城市饮用水保护对策　　中图分类号：TV991文献标识码：A文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0077-02　　饮用水是水资源利用功能中的最高层，在水资源价值坐标系中，它也位居最高层位，是水资源利用的“重中之重”，直接关系到饮水人群的健康、生命安全与社会稳定。浙江省永嘉县现有楠溪江引、供水工程两个

2、城市饮用水源地，全部位于楠溪江中上游，目前年供水量约13亿m3，受益人口达150万，供应永嘉县及乐清市的生活及生产用水，远期将供水范围扩大至洞头县北片的大小门岛和玉环县本岛。　　20世纪80年代以来，永嘉县历届县委、政府高度重视对楠溪江的保护，禁止一切工业进入楠溪江中上游地区，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，为保护楠溪江一江秀水做出了巨大的贡献。目前，楠溪江中上游水质一直保持在Ⅰ、Ⅱ类水质，为城市饮用水提供了优质的水源。但是，随着社会的发展，永嘉城市饮用水源保护也面临着日益严峻的形势。　　1城市饮用水水源存在的主要问题　　1.1旅游发展与水源保护矛盾突出　　永嘉县两个城市饮用水源保护区范

3、围大部分属于楠溪江国家级风景名胜区中的太平岩景区，旅游景区与水源保护区高度重叠，旅游发展与水源保护的矛盾日益突出。由于楠溪江引、供水工程饮用水源保护区范围内缺乏其他产业支撑，近年来，保护区内及周边居民要求发展旅游业的呼声越来越强，保护与发展的矛盾难以调和。　　1.2污染防治力度有待加强　　虽然近年来县政府加大了保护区内污染物治理力度，但受上游集雨区范围大、人口多的影响，目前保护区内污染物输入量仍较大，生活污染和旅游污染问题日益突出，污染防治力度有待进一步加强。保护区内现有生活污水处理设施运行成效差，管网配套不完善，运营维护机制不健全，生活污水未能实现达标排放。同时，随着休闲旅游业的发展，旅游

4、带来的餐饮业等污染问题日益呈现。农业污染不容忽视，特别是畜禽养殖数量及农药化肥使用强度都有所增加。　　1.3饮用水水源风险监管能力有待提升　　保护区存在道路穿越，现状道路狭窄、坡多弯急，现有道路安全防护措施等级较低，容易发生交通事故，将给水源安全带来威胁。特别是水域周边存在道路穿越，缺少隔离防护措施，存在较大的安全隐患。保护区?却嬖诙喔龃遄?，农药化肥等运输情况难以避免，存在运输交通事故引起的突发污染环境事件隐患。保护区内渔业资源丰富，炸鱼、毒鱼现象时有发生，严重威胁水质安全。　　1.4日常监管机制有待完善　　由于受保护区面积大、人类活动频繁的影响，日常巡查工作难以满足保护区监管要求。取水口

5、和一级保护区未进行封闭管理，周边为交通要道和旅游活动区，人类活动频繁，游泳、烧烤等行为在夏季突出，给水源安全带来威胁。受涉及水源保护的行政部门较多，有水利、环保、卫生、农业、住建、旅游等部门，在水源保护方面，各监管部门力量分散，缺乏一个系统的协调平台和机制。　　2城市饮用水水源保护措施　　保护饮用水水源是一项综合、系统的工作，特别是永嘉城市饮用水水源的保护，由于水源地处于风景区，人类活动较多，同时水源属于河流型，两个保护区紧紧相连，长度达11.8km，保护区面积约12.5km2，保护难度较大，需要采取有效措施，加快水源保护区的整治与修复，有效保持饮用水源水质。　　2.1加快生态移民进程　　永

6、嘉县城市饮用水源二级保护区内现有7个村庄，常住人口约5000人。要结合扶贫移民、旧村改造等政策和城镇化建设，加大实施保护区范围内生态移民工作。按照轻重缓急，通过补偿、宣传等机制，在3～5年的时间内，完成保护区内所有居民的逐步迁出，同时对原有农房拆除并建设水源涵养林，通过实施生态移民，来进一步减少保护区内生活污染物的排放量。　　2.2加大污染治理力度　　在生态移民完成前，要加强对现有生活污水处理设施的运行维护，利用保护区内生态环境较好的特点，因地制宜，采用分散还田及尾水下排等方式，实现生活污水的污染防治；加强对生活垃圾的收集处置，按照城市保洁的标准，提升垃圾清扫强度，实行日产日清，统一运送县垃

7、圾焚烧厂进行处理。严格禁止畜禽养殖，积极推行种植业清洁生产，禁用高毒和高残留农药，推广测土配方施肥。按照保护优先的原则，积极开展提前布局、严格准入和强化监管，倡导生态型旅游方式，将环境教育融入旅游活动中，并逐步实现保护区内旅游人口下降。　　2.3提升生态修复能力　　加强水源涵养林建设，采取退耕还林、封山育林等多种措施，进一步提高森林覆盖率，将保护区内现有1.8万亩林地全部划入生态公益林范围；以保护河流生态功能