乡镇领导干部精准扶贫民主生活会发言材料3200范文

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1、乡镇领导干部精准扶贫民主生活会发言材料3200范文  所谓“精准扶贫”,就是针对贫困地区具体实际,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方‘式。  一、精准分析贫困户致贫原因  以紫阳县木王村为例,该村现有9个村民小组,478户2004人,其中贫l木]户260户,1090人,贫困率51%,贫困户中共有特困户25户,五保户38户,低保户59户。分析全村260户贫困户致贫原因主要有以下九类构成:  1、因年迈残疾智障致贫。这类贫困户共8l户。因年龄大,劳动能力逐渐丧失,有的只能从事简单的农活,有的先天赋残和智障,有的因年轻务T致终身残废,无从事体力劳动能力。这类人

2、,仅靠残疾救助金和吃低保或五保维系生活。  2、因病致贫。这类贫困户共57户。一人得病,全家贫困。因为病,丧失劳动能力,不能从事农业生产,挣不来钱;因为病,花费积蓄,花费其他经济来源补济。  3、因学致贫。这类贫困户共34户。据统计,一个高中毕业生,要支付费用6万元,一大学毕业生要支付12万元。有的借款,有的贷款供养子女卜学。加之,就业难,农村学生就业更难。大多仍就毕业后靠劳务输出打工收入。子女长大要成家立业,有的远走他乡,撇下父母,留下债务,留下贫穷,留下贫穷的家庭。  4、因灾致贫。这类贫困户共50余户。国家实施避灾扶贫搬迁工程,50余户受灾户基本上都从高山搬迁到公路沿线。因扶贫搬

3、迁政策,使他们享受了政府补助,建起了新房,改善了住房条件,但因为搬迁、建房资金仅靠政府补助是远远不够的,大都需贷款借款去建房。因为搬迁,背上沉重的债务。同时,因为搬迁,搬迁户失去赖以生存的土地,粮食、蔬菜、肉类等基本生活资料都得要钱去买。因为搬迁也失去了一些种植业、养殖业等收入来源。  5、因生存环境恶劣致贫。贫困户中有174户居住在海拔6()()米以上。离公路远,有80多户不通公路,有经济作物全靠肩背人打运出山。  6、缺乏知识技能致贫。260户贫困户813人中,大部分是文盲,其余是小学、初中文化程度,普遍缺乏知识技能。  7、缺乏致富门路。这类贫困户达88户。调查中,有养牛、养羊、

4、猪等发展养殖业的有38户,有发展茶叶、魔芋、烤炯等种植业的有58户,其余114户均无发展思路,也无发展条件。  8、因缺乏发展资金。这类户达69余户。对贫困户而言,这是一个共性问题,几乎都无自有发展资金,越是贫困户,手头无多少闲钱,银行无积蓄。左邻右舍借款难,偿还能力差。贷款难,又担心背债,无偿还能力。导致无发展理念,不思脱贫。这是导致贫困的思想根源。9、因懒致贫。这类户尽管调查中只有3户,但代表贫困户的一种类型。  二、必须重视精准扶贫工作中存在的问题  实施精准扶贫是党中央、国务院转变扶贫方式,创新扶贫思路的战略举措。实行扶贫到村,工作到户。吃透村情,摸清户情,制定一村一策,一户一

5、法,做到对贫下药,对贫出法,真正帮贫困户走出贫困,摆脱贫穷。通过对木千村260户813人的入户调查,分析找出了“穷根子”,看清摸清了“家底子”,理清了扶贫帮困工作思路,把握了工作重点,明确了主攻方向。这对搞好精准扶贫,帮助贫困户早日脱贫将是有力的推动。真正体现了真扶贫,扶真贫。精准扶贫是一项行之有效的扶贫措施,但也必须看到精准扶贫工作遇到的困难和出现的问题。  一是永远扶不富的“穷人”。对木王村而言,囚残、因病、因智障致贫达138户,占260户贫困户的53%,这类贫困户,政府的惠农政策应享都享,低保、五保、合作医疗、残疾人保障、大病救助、教育卜学资助、大学生资助等无一例外该有都有,这些

6、惠农惠民政策已经到户到人,但这类人群只能靠国家政策救济度日,基本是永远扶不富的穷人。  二是无法保障的基础设施。这类人群各占山头,山大沟深,居住分散,交通靠走,修通公路道路成本太大。人畜饮水,顺水取水,也无法搞人饮工程。这些基础设施是无法去完成去保障的。  三是难以供给的发展资金。这类人群大多唯一的发展渠道就是靠山吃山,能够发展种植业、茶园、魔芋和养殖业,牛、羊、猪、鸡等产业,但发展资金十分有限。靠国到家和帮扶部门无偿提供的资金,无疑是杯水车薪。  四是帮扶部门有苦难言。帮扶贫困村贫困户市委是政府安排给部¨的重要工作,不但有任务,有部署,而且建立了一套严格考核机制,这对扶贫工作是一项有

7、力的推动措施,但对部¨来说,压力却很大。首先是扶持缺资金。部门资金来源除企业外,行政部¨经费来源主要是财政预算。人头工资、人头办公费、会议费预算很严,其他无经费来源,也不符合财务支出规定。部门经费捉襟见肘,想扶拿不出钱。其次是项目协调难。从2012年起,项目资金必须按项目走,进入项目库。需要帮扶的村都寄希望于项目扶持,所帮扶贫困村进入项目库的项目少,同时贫困村受自然条件限制,又不具备有关项日要求。对部门而言,项日管理部门有优势,“近水楼台先得月

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