新农村文化与公共文化服务体系构建

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1、新农村文化与公共文化服务体系构建新农村文化就是和谐文化，构建公共文化服务体系是和谐社会的硬件工程。新农村文化与公共文化服务体系构建是相辅相成的。农村公共文化服务体系，是以政府组织和投入为主导，以社会力量参与为补充，以服务农民和提高农民素质为目的，为农村提供公共文化产品和服务的体系。建立并不断完善农村公共文化服务体系，既是社会主义新农村建设的题中之义，同时又为新农村文化建设提供强大的精神文化力量。先进公共文化服务体系的构建不仅能促进和谐文化的发展，还是新农村文化建设的有机组成部分。　　　　一、新农村文化建设的紧迫性　　　　1.　农村文化建设的现状令人堪忧。“早上听鸡

2、叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，这是许多农村文化生活的真实写照。由于文化公共产品提供不足，自己又无经济实力购买文化商品，因此文化生活贫乏、孤单和枯燥，给农村消极文化现象的产生、发展留下了极多的时间和极大的空间。在急剧的社会变迁中，来自现代化和城镇化的理念极力要用都市文化来取代农村文化。同时，各种低俗和消极文化也乘虚而入，侵蚀农村优秀的传统文化，使大量民歌无法得到传承，传统节目也在渐渐消亡，农村文化处于边缘化的境地。不少地方，“黄、赌、毒”卷土重来，封建迷信活动日趋猖獗。更重要的是，农村文化落后，扭曲了农民的价值观念，令人堪忧。　　　　2.　农村可持续发展迫切需要文化

3、动力。农民增收乏力，农村发展缓慢，农业弱势地位难以得到解决，农村经济的可持续发展后劲不足，问题尽管是复杂和多因素的，但农村文化发展与经济社会发展已经越来越不相适应也是其中的关键问题之一。　　随着物质生活的改善，农民对精神文化生活表现出强劲的需求。更重要的是，当前的市场经济及现代价值的侵入，使农民传统的生存价值边缘化，农民作为自己生活的主体地位，被一种强有力的外来力量所压抑和排斥，而不能成为自己生活的主人。　　“十一五”规划提出的全面建设小康社会、全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、推进社会主义和谐社会建设等重大方针政策，其工作的重点和难点

4、都在农村。而要完成这一系列任务，提高农民的文化素质是关键。因此发展农村文化，全面提高农民素质，也成为经济社会快速发展的重要前提。　　　　3.　国际文化竞争日渐激烈呼唤新农村文化建设提速。以美国哈佛大学教授亨廷顿为代表的一批西方学者写了一系列的文章和著作，鼓励美国将其现行的文化价值观推广到全世界，为阿富汗战争、伊拉克战争提供理论根据。他们断言，文明冲突不可避免。并公开宣称，美国的民主制度是人类历史的终结，人类社会最终都要走向美国的模式，历史将把所有的人都塑造成抱有美国式的价值观、民主自由与个人至上的人。这就无疑与我们中华文化追求的社会理想针锋相对。　　不仅如此，文化

5、还作为世界经济竞争的软实力，日益成为国际大企业的核心竞争力。在跨国企业的竞争中，国外许多大企业，进入中国并取得竞争地位就是依靠其独特的企业文化优势。尽管中华民族具有5000多年的文明史，积累了丰厚的文化底蕴，但随着全球化步伐的加快，国际文化竞争日趋激烈，我们的文化资源优势还没有转化为文化竞争优势。农业是中国的弱势产业，又是中国的命根子；农村是中国发展的难点，又是中国发展的希望所在，是中国政治经济安全的大后方。我们民族文化的根在农村，农村不仅要抵抗国际竞争的强势冲击，要在强大的国际竞争中保持稳定并赢得发展机会，更为重要的是要建设具有我们民族时代特色的农村文化，增强中

6、国独具特色的农村文化实力，抵御国外强势的文化侵蚀。　　　　二、构建公共文化服务体系的必然性　　　　新农村文化建设与全面建设小康社会，实现和谐的目标不相适应。农村的文化资源严重不足，特别在乡镇以下的农村，基层文化基础设施、文化活动、文化教育十分贫乏。在许多传统的、落后的、腐朽的文化已经解体或走向消亡情况下，适应时代要求的新农村文化还没有发展起来。因此，必须加强公共文化服务体系的构建，这也是新农村文化建设的基础。　　近年来，从中央到地方，制定了一系列旨在加强农村文化建设的政策、意见和法规，特别是由中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》和

7、最近发布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，提出了当前加强农村文化建设非常具体化的指导意见。有些地方也在酝酿出台关于农村文化建设的政府法规，例如江苏省政府制定了《文化馆(站)管理办法》。县(包括县级市)可结合本地实际，制定县一级农村文化发展纲要。这些政策和法规，也为构建农村公共文化服务体系提供了重要的政策、制度保障。　　　　三、解决构建体系中存在问题，为新农村文化建设提速　　　　建设社会主义新农村，涉及到新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面，是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。今后的几年是为社会主义新农村建设打下坚

8、实基础的关