徐南平：实施创新驱动战略加快建设创新型省份

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1、徐南平：实施创新驱动战略加快建设创新型省份新华网江苏频道１１月１２日电（记者李灿、蔡玉高）十八大代表、江苏省长助理、江苏省科技厅厅长徐南平在讨论十八大报告时表示，总书记的报告从改革开放和现代化建设的战略高度，对加快创新驱动发展作出全面部署，高屋建瓴、总揽全局，立意高远、内涵丰富，赋予了科技前所未有的责任，集中体现了我们党对当代经济社会和科技发展规律的准确把握，体现了中央关于科技改革发展的总体考虑和最新要求，是指导创新型国家建设的纲领性文件。我们将认真学习贯彻十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、埋头苦干，为加快建设创新型省份、又好又快推进“两个率先”作出更大贡献！徐南平表示，改革开

2、放以来，江苏省委、省政府坚持把科技进步与创新摆在优先发展的战略位置，有力地促进了科技第一生产力的大解放大发展。特别是“十一五”以来，科技创新在全局中的战略地位进一步强化，突出体现为“３个重要标志”：一是２００６年召开全省科技创新大会，提出到２０１５年在全国率先建成创新型省份的奋斗目标。以此为标志，江苏省进入了提高自主创新能力、建设创新型省份的新阶段，确立了科技、教育、人才“三个优先发展”的战略格局。二是进入“十二五”以来，省委、省政府旗帜鲜明地把创新驱动战略确定为核心战略，召开全省实施创新驱动战略推进科技创新工程大会，将科技进步与创新作为落实“六个注重”、“六个新步伐”的重要内容，贯穿于“

3、两个率先”的各个领域、各个方面。以此为标志，形成了以创新驱动经济转型升级、以科技现代化促进基本现代化的鲜明导向。三是在开启率先基本现代化新征程的关键时期，省委、省政府根据全国科技创新大会精神和江苏发展的阶段性特征，把增强企业创新能力作为事关长远发展的基础性、全局性、战略性重大任务，研究提出深化科技体制改革、加快区域创新体系建设的一系列重大举措。以此为标志，江苏进入创新型省份建设的攻坚期，经济发展加快转向创新驱动的轨道。省委、省政府的重大决策部署，充分体现了对科技在“两个率先”中战略地位的深刻洞察，科技进步与创新日益成为全省上下的共同认识和行动，成为江苏经济社会发展的强大驱动力。徐南平表示，

4、在省委、省政府的正确领导下，经过全省上下的不懈奋斗，科技综合实力显著增强。十年来，科技进步贡献率提高到５５．２％；全社会研发投入增长９倍，突破１０００亿元，占国内生产总值比重达２．２％；专利申请、专利授权、发明专利申请分别增长２６倍、２５倍和４３倍；高新技术产业产值增长１４倍，超过３．８万亿元；区域创新能力连续三年位居全国第一，成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。与此同时，我们也清醒看到，距离“十二五＂率先建成创新型省份的战略目标仅有３年，时间十分紧迫、任务十分艰巨，必须加大攻坚克难力度，更好地发挥科技支撑引领作用，为率先基本现代化提供强大动力。我们将认真贯彻中央要

5、求和省委、省政府的决策部署，深入实施创新驱动战略，大力推进科技创新工程，加快科技经济紧密结合，重点抓好六个方面工作。第一，着力强化企业技术创新主体地位。将研发机构建在企业，推动大中型工业企业和规模以上高新技术企业普遍建立研发机构；将人才工作重心转向企业，高度重视科技企业家培养，推动企业成为选才、引才、用才主体；将科技创新政策落实到企业，把落实情况纳入科技创新工程考核评价范围，做到应免尽免；将创新资源集聚到企业，支持企业整合各类创新要素，促进科技成果尽快转化为现实生产力。第二，着力发展高端产业。围绕十大战略性新兴产业和传统产业转型升级，集中力量开展重大技术创新，突破关键核心技术和高端产品。加

6、大企业研发机构、高校科研机构和独立研发机构建设，进一步完善产业技术研发体系。优化高新区、县（市、区）和经济强镇的产业布局，形成“一区一战略性产业、一县一主导产业、一镇一特色产业”的发展格局。第三，着力优化区域创新布局。高起点规划建设苏南自主创新示范区，打造创新高地、产业高地、人才高地。统筹推进创新型城市、创新型县（市、区）、创新型乡镇、创新型园区建设，大力提升基层科技创新能力。加强产学研合作、科技服务、科技金融体系建设，构建富有特色的区域创新体系。第四，着力构筑人才高地。实施载体、项目、金融、服务“四位一体”联动配套，大力引进和培养科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队。加快苏南人才特区建设

7、，吸引更多的高端人才来江苏创新创业。加大人才政策创新力度，进一步激发广大科技人员的创造活力。第五，着力深化科技体制改革。加快转变政府职能，提升科技创新重大决策的科学化水平。建立面向应用需求的科技评价制度，形成激励创新的正确导向。推进科技资源开放共享，推动创新资源向新兴产业、高新园区、科技企业集聚。第六，着力推进科技惠民富民。进一步实施民生科技促进行动，努力解决关系民生的重大科技问题，促进民生科技产业发展。加强应用示范，推