改制,跨越,整合 强力打造非煤产业联合舰队

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4、出了一支产权清晰、机制灵活和发展快速的非煤产业”联合舰队”。2012年完成非煤总产值**亿元，实现利润**万元。一、改制━━2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档改制,跨越,整合强力打造非煤产业联合舰队改制　跨越　整合强力打造非煤产业”联合舰队” 近年来，**煤矿坚持”稳定煤炭主业、优先发展非煤”的思想不动摇，以敢为人先的胆识，与时俱进，创新求变，率先掀起非煤改制浪潮，形成以民营经济为主体的发展格局。强力发展产业接替项目，实现由”由黑到白”的跨越。积极实施大整

5、合战略，热电、造纸、机械三业并举，敷设、带动了区域经济发展，打造出了一支产权清晰、机制灵活和发展快速的非煤产业”联合舰队”。2012年完成非煤总产值**亿元，实现利润**万元。一、改制━━2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档引发非煤产业革命，民营经济百舸争流1999年以前，该矿非煤产业隶属”多种经营公司”统一管理，由于长期受计划经济影响，非煤产业发展中隐藏着许多矛盾和问题：一是经营厂点多，生产规模小，无法取得规模生产所必然带来的成本与价格优势；二是产业结构单

6、一，依煤而生，为煤服务，难以分散单一产业带来的不可抗拒风险；三是产权结构单一，完全是国有或集体资产，管理者无压力，职工不关心，导致资产长期处于低效运营状态，企业效益下滑、后劲不足。1998年该矿完成非煤产值1.2亿元，利润仅60万元，1999年甚至出现了亏损。面对现状，矿班子成员解放思想，以敢为人先的胆识，改革创新，破除计划经济体制下的非煤管理体制，走以民营经济为主体的发展之路，在最困难的时候办成了最难办的事。━━拆庙搬神，改革管理体制。1999年，该矿率先对非煤管理体制进行了改革，撤消了多种经营

7、机关，成立非煤发展委员会，成为敢于”吃螃蟹”的”第一人”。非煤产业管理部门由原来的13个科室缩为一个科室，管理人员由原来的100多人精减为10人，减掉了”婆婆”和”保姆”，各经营实体有了自由和更广阔的发展空间。非煤产业发展委员会下设资产管理、职工维权、项目开发专门管理委员会和非煤产业办公室，按照”宏观指导，合理规划，科学评价，推进改革”的原则，具体负责非煤产业的平衡、协调及宏观指导工作，由原来的单纯行政管理向以资产为纽带的间接管理过渡，实现了从管理到服务、从检查到监督、从控制到引导的深刻转变。这一

8、改制措施的实施，引发了新矿集团非煤产业的一场革命，建立起了全新的宏观管理体制。特别是改制不仅降低了费用支出，解决了人浮于事的问题，更重要的是搬走了人的旧”观念”，形成了”用最少的人办最多的事”、”用最简单的关系取得最大的效益”、”市场经济中的难题必须靠市场手段来解决”等新观念，这些观念的形成，使得干部职工对市场经济的游戏规则有了深刻的认识，工作积极性和主动性得到了充分调动，为下一步的厂点改制、顺利拍卖打下了基础。━━2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/1