大数据时代电子政务新发展

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1、大数据时代电子政务新发展大数据助力政府提升公共服务水平。大数据在互联X快速发展中诞生，并随着互联X产业的崛起，在电子商务、定向广告、智能推荐、社交X络等方面得到广泛应用，取得了巨大的成功。大数據具有以下几个特征：一是数据规模大。国际数据公司（IDC）的研究报告称，到2020年，全球将达到35ZB（约3.5万亿GB）的数据信息量；二是数据类型日趋杂。数据类型由传统的结构化数据向原先无法用常规软件进行深入分析处理的非结构化数据转变；三是数据创建、分析和处理速度快。数据处理的速度需越来越快，甚至是实时处理。因此，电子政务包括金融、公共管理、医疗卫生等领域积极探索和布局大数据应用。大数据对电子政务

2、发展的作用对政府公共服务而言，大数据不仅仅在于其容量之大、类型之多，更为重要的意义在于用数据创造更大的公共价值。作为“数字城市”、“智慧城市”的关键技术之一，大数据的发展将对政府部门的行政管理和公共服务产生深刻的影响。一是提高政府决策科学化水平。大数据大大拓展了政府决策的信息边界条件，并创新了决策的方法。在大数据的环境下，政府将从基于“经验”的决策模式走向基于“实证”的决策模式，作出更加科学和精准的决策。二是促进跨部门信息共享和业务协同。大数据的包容性有助于打破政府各部门间、政府与公民间的固有边界，大幅度削减信息孤岛现象，数据共享有望成为现实，进而提高政府各机构协同办公的效率和为民办事的效

3、率。三是增强政府危机管理的预警能力和应急能力。加强电子政务大数据的管理，不仅能动态监测，而且还能深度分析和挖掘X络舆情和危机事件的动态，提高政府危机预警能力和应对能力。四是提升政府公共服务水平。大数据的信息粒度更细，使得差别化甚至是个性化的信息提供和服务成为可能。五是促进政府管理更加开放和透明。数据高度开放和大规模强力流动，意味着知识在政府管理中得到深度挖掘和更加广泛的利用，这将促使政府的管理和服务更加开放和透明。杭州市电子政务发展现状数据管理制度逐步规范出台《杭州市政务数据资源共享管理暂行办法》，编制政务数据资源目录，编制数据指标项。制定杭州市地方标准规范《智慧电子政务数据资源共享管理服

4、务规范》，为杭州市开展政务数据资源共享奠定基础。编制杭州市智慧电子政务公共基础数据库数据元规范。“两X一平台”建设日趋完善一是推进政务服务X建设。构建以“一个服务门户、两大保障体系、三大平台”为支撑的浙江政务服务X杭州平台总体框架，建设了集行政审批、便民服务、政务公开等功能于一体的省市县联动的综合型公共服务平台，形成了品牌一体化、服务规范化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的覆盖全市的X上“政务超市”。二是推进政务物联X建设。依托电子政务外X建设全市统一的监控监测互联共享平台，覆盖市、县（市、区）及横向单位，并向乡镇延伸，推动监控检测数据资源共享应用。建设视联X视频会议系统建设，完成视联

5、X省市县乡四级接入点贯通。整合公安、林水、人防等视频数据，应用物联X、云计算、大数据、地理信息等先进技术，完善应急联动机制。三是推动杭州市大数据平台建设。建设统一的大数据核心机房，各部门不再新建大数据平台，已建平台整合到全市统一的大数据平台，将分散在各级各部门的数据孤岛打通，统一存储、统一调度、统一监控。建设政务数据共享交换体系，不断完善人口生命树和法人生命树“两棵树”建设。迁云、上云及系统整合有效推进统筹建设政务服务X与政府门户X站，形成界面各有侧重、后台一体运维的复合型X站。通过加强全市智慧政务云平台建设，构建全市统一的智慧政务云，坚持“基础设施全市统筹、应用开发部门为主”的原则，杜绝

6、各部门重复投资基础平台建设。全市共性应用和涉及跨部门应用由市云平台统筹建设和提供，各部门新建非涉密项目原则上上云建设，现有设备上运行的应用系统应逐步向云平台迁移。推动智慧电子政务项目上云、迁云工作，目前共约70家单位300多个智慧电子政务系统在政务云上部署和运行。政务数据归集和数据库建设成效显著一是推进政务数据归集共享。归集征信数据、公共信用数据、行政审批数据、其他七类数据、公共服务数据、行政处罚数据、电子证照数据等各类政务数据约105.30亿条；开展公安、交通、区（县）等有关单位对数据的共享需求；完成市级单位300万本证照数据归集工作。二是深化基础数据库和专业数据库建设。开展户籍、教育、

7、计生、民政、劳动就业、社会保险、住房等人口基础数据库建设和共享应用推广，完善法人相关的各类许可（证）、处罚等扩展信息的归集。开展宏观经济基础数据库建设，加强宏观经济基础数据与基础数据库和各类专业库融合和共享应用。开展空间地理数据库的社会化利用。建成救助帮扶专业数据库和地名地址专业数据库，实现空间化利用，建设社会各类应用系统数据的在线服务和数据分析展示功能。政务数据共享应用迈出实质步伐一是推进“最多跑一次”数据共享。满足各