分析我国电子商务关税征收

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1、分析我国电子商务关税征收　　［论文］电子商务税收政策?　　［论文摘要］实行怎样的关税政策是由一个国家社会经济制度和该国的经济发展水平决定的。对电子商务实行怎样的关税政策，同样如此。由于电子商务关税政策新问题的复杂性，我国政府对于此项政策讨论和实践的反应切不可简单化和操之过急。我国应密切注重电子商务关税政策国际讨论和政策实践的发展趋向，注重借鉴、吸收其他国家的电子关税征收制度，探究、制定我国电子商务税收政策。?　　税收是一个国家经济主权的最基本的体现，由于各国的发展历史、经济结构和发展战略不同，一定会导致税收政策的不同，一国不能将其国内政策简单地推行于域外，

2、也不能无视电子商务的新特征而将税收完全游离于现实之外。?　　　　一、有关探究、制定我国电子商务税收政策的意见?　　　　目前，各国(主要是电子商务较为发达的国家和地区)和国际性组织对生产商务的税收新问题进行了深入、广泛的讨论和探究，已有少数国家颁布了一些有关电子商务税收的法规，一些国际性组织已就电子商务税务政策形成了框架协议并确立一些原则。具体而言，电子商务涉及的税收新问题，主要是：是否对电子商务实行税收优惠，是否对电子商务开征新税，如何对电子商务征税。?　　而我国的电子商务正处于由概念到现实的转变过程中，据我国有关部门统计，1999年全国的电子商务交易额约

3、2亿多元，其支付手段有X上支付，也有到货付款，交易额大体和2个大型商场的年营业额相当。在此，我们结合我国电子商务具体状况，对电子商务税收政策的探究、制定，提出一些意见和建议。?　　1.我国应制定对国内电子商务实行税收优惠的政策?　　目前对电子商务税收新问题，应进行全面、深入的探究。但不应该将注重力集中在如何征税上。因此，在一定时期内，我国不应对我国尚十分幼稚的电子商务进行征税。在国际上普遍对电子商务进行免税的情况下，我国对电子商务征税，不利于我国电子商务的发展。另外，以我国目前的技术水平(国际上也是如此)，对电子商务进行征税，税收成本高，技术上也无实现可能

4、。此外，我国尚未建立一支既懂电子商务技术又熟悉税收政策的具有综合素质的税务队伍。更重要的是，我国还未建立健全和电子商务相关的配套法律。?　　国际上对电子商务不征税将持续二三年的时间，我国应利用这段宝贵时间，抓紧制定、建立我国的对电子商务的税收优惠政策。这其中不仅应制定有关电子商务的优惠政策，还应制定对和电子商务密切相关的高科技产业的优惠政策。?　　(1)对建立电子商务交易中心，提供电子贸易服务的企业(X络服务商)给予税收优惠，如免征营业税；?　　(2)对以电子商务为载体的新型服务行业，给予供政策优惠，如减免营业税；?　　(3)对企业利用电子商务进行国际型产

5、品销售或服务加大鼓励力度(如提高出口退税税率)，提高国际经济竞争力；?　　(4)对企业进行内部技术更新、提高自动化程度、信息化程度的投资；尤其企业进行BtoB电子商务建设，给予税收优惠，如实行投资抵免；?　　(5)对通过电子商务直接销售自产商品的企业，给予税收优惠，如减征有关的税收；?　　(6)利用税收政策，促进以信息产业为主体的高技术产业，包括生命科学、基因工程、新能源、新材料、空间技术、海洋开发技术、环境技术等无污染、可持续发展产业的发展。总之，对我国刚刚起步的电子商务实行税收优惠政策，既不影响国家的财政收入，又可以促进我国电子商务的健康、迅速发展。?

6、　　2.在探究、制定电子商务税收政策的同时，还应加强税收征管电子化建设和建立高素质的税务队伍的工作?　　在某种意义上说，在电子商务税收政策确定之后，税收征管电子化和高素质税务队伍建设就是决定的因素，这是以电子商务为特征的X络经济对税收工作的必然要求。?　　(1)应适应经济信息化和税收征管信息化的要求，统一和制定符合现代X络经济和X络社会特征的税收征管业务规程。?　　(2)应加快税收征管信息化建设和国民经济信息化建设，建立和海关、金融机构、企业、工商甚至外国政府间的信息共享X络(目前这一X络已初步形成)，对企业的生产和交易活动进行有效监控。?　　(3)在城市

7、一级建设现代化的、以广域X络为依托的、充分实现部门间信息共享的税收监控体系和税收征管体系(目前，我国税务部门已建立了国家、省、地(市)三级联X的广域X，并正向县级税务部门延伸)，并以此为基础建设完善的全国各级宏观税收征收、管理、分析、猜测、计划信息库，形成全国税收征收、管理、分析、猜测、计划体系和机制。?　　(4)总结税务部门已建设和运行的以增值税发票计算机交叉稽核、防伪税控、税控收款机为主要内容的“金税工程”的经验，针对电子商务的技术特征，开发、设计、制定监控电子商务的税收征管软件、标准，为今后对电子商务进行征管做好技术预备。?　　(5)加强税务干部的教

8、育、培训工作，使广大税务干部既懂得信息X络知识，又熟悉电子商务税收