“拾荒者”社会管理问题研究

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1、“拾荒者”社会管理问题研究[摘要]分析目前我国拾荒者的特点，还原拾荒者对社会的贡献，并比照国内外城市、乡镇生活废品处理的不同方式，探讨拾荒者在废品分类上的环保作用，为我国城市生活垃圾“减量化、环保化、资源化”提供一条省钱、便捷、有效的方法，针对我国实际情况对拾荒者存在的原因和危害进一步分析，就如何正确对待拾荒者的问题加以探讨。　　[关键词]新时期；拾荒者；管理政策　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2012.24.057　　[]C916[]A[]1673-0194（2012）24-0096-02　　1前言　　拾荒者就是俗

2、称的捡废品、拾破烂的人。拾荒者大多无依无靠，靠在街道、小区、公园等地方拾可回收的物品来维持生活。人们都会接触到但时常会被人遗忘，那就是拾荒者。就正如文学作品中描述的“他们像被遗落在世界一个角落的孤儿，像海滩边一颗普通的贝壳，他们孤独无助也看似毫不出彩，看起来他们是要注定被遗忘的一类人群”。　　拾荒者使城市回收再利用事业得以开展并运作。也许有人觉得他们脏兮兮的，可是他们同样靠自己的双手坚强地生活着，更重要的是，他们保护和维护了城市的卫生，实现了资源的可再生与利用。但是针对拾荒者，有的地方政府对他们视而不见，有的进行规范整治，有的进行打压禁止。　　客

3、观来讲，拾荒者虽然为城市带来了一定负面影响，但是同时他们也是城市发展中不可忽视的一部分，在为社会作出自己的贡献，尽一份自己的力量。笔者力图通过分析拾荒者对城市发展的优势与劣势，寻找出一条解决城市拾荒者问题的根本之道。　　2城市拾荒者存在着的共性问题　　2.1拾荒者大都居无定所，身份结构复杂　　城市拾荒者大都靠拾废品谋生，当然不可能去花钱买房居住，甚至连租住房屋都很困难。很多拾荒者都是随身带着全部家当行走各条大街小巷，犹如流浪汉一般找个合适的地方就露宿街头，第二天收拾行囊开始新的拾荒之旅，周而复始。　　拾荒者大都不会在自己出生的城市谋生，很多还是跨

4、省、跨城市去拾荒，身份证这种证明身份的证件几乎与他们无关，也没有人去关心这些人叫谁名啥，他们基本没有什么场合可以用的上证明自己身份的证件。久而久之，拾荒者从最初的有身份证件到后来渐渐遗忘、丢失自己的身份证到自己都几乎忘记还需要有身份证这回事，他们大多家境贫寒、居无定所、流动性大且没有足够的社会关注度。久而久之几乎成了被遗忘的人群，在这群人里也是鱼龙混杂，身份复杂。这两年我国开始实行购火车票须用身份证实名购买制度后，有些拾荒者可能才会想到自己还需要一个身份证明。　　2.2一些人收、拾、偷不分，对社会治安及居民的人身财产安全带来了隐患　　收废品是去单

5、位或个人住宅付出一定的费用去收取可回收物品，好多拾荒者渐渐从在街头拾捡废品到上门付费收废品，这样的不明身份人群到居民家里收废品无疑是给居民的人身财产带来了安全隐患。　　由于拾荒者身份的复杂性，有人鱼目混珠乔装成拾荒者去小区顺手牵羊地偷东西，也有的拾荒者因为生活确实艰辛困难，生活无以为继，所以从拾废品发展到偷物品。　　同时，由于垃圾资源的有限性，而贪婪的无限性，经常发生拾荒者为争取废品或收购地盘而大打出手的情景，同时，对社会治安造成了很大影响。　　2.3拾荒者四处流动，乱扒乱翻，污染环境，成为“脏、乱、差”的污染源　　在街头、店门口、公园门前、地下

6、通道等公众场所经常见到一些拾荒者带着铺盖随地而坐，甚至铺成床铺型就地吃喝拉撒，造成了环境污染，对城市形象造成了破坏。　　一般城市拾荒者的铺盖旁边还能看到很多到处乱翻来的各种废品，大部分物品已经辨不清颜色和用途，可见已经严重污染，这些废品都带有大量细菌病毒，很容易传播疾病。　　2.4不注意卫生，成为疾病传染源　　拾荒者的生活难以获得必要的保障，他们工作环境的恶劣状况是人们无法想象的。曾经发生过这样的事情，为了争抢垃圾，大翻斗的运垃圾车倒下垃圾时，拾荒者争先恐后，结果有人被埋在垃圾里，根本没人发现，最后窒息而亡。　　因为居无定所，个人卫生方面没有便利

7、的条件去注意清洗，大众的洗澡堂也不欢迎拾荒者的进入，他们大都浑身污垢，走在街上也让路人避之不及。有些拾荒者集中居住在垃圾场周围，为了改善生活，他们用垃圾[摘要]分析目前我国拾荒者的特点，还原拾荒者对社会的贡献，并比照国内外城市、乡镇生活废品处理的不同方式，探讨拾荒者在废品分类上的环保作用，为我国城市生活垃圾“减量化、环保化、资源化”提供一条省钱、便捷、有效的方法，针对我国实际情况对拾荒者存在的原因和危害进一步分析，就如何正确对待拾荒者的问题加以探讨。　　[关键词]新时期；拾荒者；管理政策　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194

8、.2012.24.057　　[]C916[]A[]1673-0194（2012）24-0096-02　　1前言　　拾荒者就是俗称的捡废品