中小民营企业融资问题探析

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1、中小民营企业融资问题探析　　　一、中小民营企业融资的现状分析　　（一）中小民营企业融资的基本现状　　20世纪90年代以来，我国民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济中占据重要地位。随着我国市场化程度的不断提高，以及国内、外贸易环境的变化，中小民营企业在增加财政收入、经济增长引擎、扩大就业以及优化调整产业结构等方面发挥着重要作用。目前，我国中小民营企业的数量已经占全国企业总数的%，GDP的60%、税收的50%、就业的75%均来源于中小民营企业。另外，中小民营企业已占到专利发明的65%、技术创新的75%、新产品开发的80%。随着中小民营企业数量的

2、增加和实力的提高，其作为民营经济的主要表现形式，在整个国民经济建设中起到的作用将日益突显。可以这样讲，中小民营企业的发展状况，将直接影响到我国未来经济的整体竞争能力。　　而与之形成鲜明对照的是，由于受企业现状、金融机构业务创新、诚信环境建设等多方面因素影响，中小民营企业融资难的现状在总体上并未得到根本改观。中小民营企业融资难问题，已成为制约中小民营企业发展、抑制其活力的“瓶颈”。　　（二）中小民营企业融资的主要方式　　1.吸引直接投资　　（1）政府基金（拨款、投资）：由国家部委出资建立科技型中小企业技术创新基金、科技发展基金、科技成果产业化基金等，通过贴息贷

3、款、无偿援助、资本金投入等形式支持中小民营企业的发展，主要对象是中小科技型民营企业。　　（2）专业投资机构投资，主要分为以下两个方面：　　①产业投资基金，主要投资于高成长性的科技型中小民营企业；　　②风险投资。投资者以获取股利与资本收益为目的，其特点在于甘冒风险来追求较大的投资回报，并将回收的资金循环投入高风险事业。　　2.吸收间接投资（直接融资）　　（1）发行债券。　　（2）发行股票。　　3.金融机构融资（间接融资）　　我国从20世纪80年代末期，即开始实施对中小民营企业贷款的扶持政策，以促进民营经济的健康、可持续发展。近年来，多家金融机构均将信贷经营的重

4、心从倚重大中型企业向中小民营企业转变，以达到分散信贷业务集中风险的目的，金融机构融资的份额正逐年得到提升。　　4.民间融资（间接融资）　　民间金融是一种非正规金融，具有自发性和分散性，主要表现为民间借贷。近年来，我国民间金融得到了很大发展。中小民营企业作为融资困难的一个群体，已经入到民间借贷活动之中。　　（三）中小民营企业融资难的主要表现　　目前，中小民营企业融资难主要表现在：　　1.银行对中小民营企业贷款占比不高。因贷款交易和监控成本高等原因，银行不愿对中小民营企业放贷。同时，中小民营企业因资信等级低，缺乏抵押资产，融资成本高等原因，难以得到银行资金支持。

5、　　2.民间融资尚未纳入正常渠道。特别是企业成长期对民间融资的需求更为旺盛，中小民营企业在难以得到金融机构足够信贷支持的情况下，往往更多的选择民间融资。　　3.中小民营企业离直接融资条件尚有较大差距。中小企业的融资通道过窄。由于证券市场门槛高，创业投资体制不健全，公司债发行的准入障碍，中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。　　4.信用担保体系尚未形成构架。尽管在国家相关政策的大力支持下，全国各地方均成立了不同形式的担保公司，但总体而言，担保机构少，担保品种单一，制度不完善，进入门槛高，担保收费不透明的状况并能得到根本改观。　　5.整体金融生态建设尚不理想。部

6、分中小民营企业缺乏诚信意识，加之相关企业信用信息征集与评价体系尚不健全，造成金融机构对中小民营企业“惜贷”现象。　　二、中小民营企业融资难的成因分析　　中小民营企业对市场经济的巨大贡献与其获得的金融支持极不对称。中小民营企业融资难、贷款难已成为当前经济发展中面临的一个重要问题。　　（一）金融机构方面存在的问题　　1.金融机构向中小民营企业放贷的经营成本较高　　金融机构向中小民营企业放贷所涉及的经营成本大大高于大型企业。由于金融机构贷款的发放程序、经办环节等大致相同，而每户中小民营企业平均获得的贷款大大低于大企业，因而中小民营企业每笔贷款的经营成本对金融机构来

7、说相对较高。　　2.金融机构“亲大远小”倾向突出，所有制偏见仍较为严重　　目前，国内金融机构的信贷投向主要是面对大城市、大企业、大项目，因为对其放贷风险相对较小，安全可靠，利润也丰厚；而中小民营企业因其经营规模较小，资信状况难以核实等原因，无法像大企业那样与金融机构建立传统联系。　　3.金融机构内部缺乏竞争机制　　由于政府对金融机构向中小民营企业贷款缺乏相应的鼓励措施，导致金融机构向中小民营企业放贷缺乏积极性。另一方面，金融机构目前仍属于垄断型行业，内部缺乏竞争，贷方市场占主导地位。如果金融机构之间存在足够的同业竞争，企业就能以自己的条件来选择金融机构。　　

8、（二）政府职能机构不健全　　我国的各级地方政府机构不