论医疗损害赔偿的法律适用标准　

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1、论医疗损害赔偿的法律适用标准【摘要】本文论述了关于医疗损害赔偿法律适用的3种观点，认为医疗损害赔偿既不能适用限额赔偿标准，也不能适用或参照《医疗事故处理条例》的规定，只能适用《民法通则》及有关司法解释等民事法律规范，希望对司法实践有所借鉴意义.并能作为最高院制定医疗纠纷司法解释的参考。【关键词】医疗损害赔偿；民事责任；法律适用【中图分类号】D913【文献标识码】A【文章编号】1007—9297(XX)03-0194—07LegalAppIicationofMedicaINegIigenceDamageStandard.LIURen-hai.I

2、ntermediatePeopIesCourtofYancheng,-SUProvinee.Yanchengcity,China,224002.LAbstract]ThisarticIeanaIyzesthreeviewpointsonlegaIappIicationofmediaInegIigencedamage.Accordingtothean—thor,thespecifiedamountdamageorthestandardstipuIatedinmedicaIaccidenttreatmentreguIationsarenotapp

3、Iicable,andon—IytheciviIIawprovisionsinGeneraIPrincipIesoftheCivilLawofthePeopIeSRepubIicofChinaandthereIevantjudiciaIin■terpretationsshouIdbeapplied.111eauthorwrotethisarticIeinhopeofprovidingsomereferencetothejudiciaIpracticeandtotheSupremeCourtinformulatingitsjudiciaIint

4、erpretationonmedicaIdispute.【KeyWordsiMedicalnegIigencedamage；CiviIIiabiIity；LegalappIication当前，医疗损害赔偿纠纷案件日益增多，对于赔偿项目和数额计算，是应当适用《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）还是民事法律的一般规定（现在主要指《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》，以下简称《人损解释》），实践中并不统一，理论上也颇有争议。最高人民法院《关于参照审理医疗纠纷民事案件的通知》（2003年1月6日，以下简称《通知》）虽有所涉及

5、，但笔者认为《通知》存在适用法律的模糊性和标准二元性，最高人民法院委托江苏省高院起草的《关于审理医疗纠纷案件若干问题的规定》（征求意见稿）也基本上沿袭了《通知》的规定，几无改进。①综观国内对于疗损害赔偿法律适用标准的主张。②有限额赔偿标准说、行政法规标准说和民事法律标准说。本文拟论述限额赔偿标准说和行政法规标准说的不足。在此基础上论述民事法律标准说的合理性，希望能对医疗损害赔偿司法实践有所禆益，并作为最高人民法院制定关于医疗纠纷司法解释的一点建议。、限额赔偿标准说（一）限额赔偿标准说的内容该说主要流行于《条例》施行前，以医疗单位的公益性、福利

6、性以及医疗行为的风险性、技术性为理由，加之《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）所确立的补偿原则.③认为医疗事故不同于一般的人身侵权.应采用限额赔偿标准。该说的依据主要是：（1）医疗机构具有公益性和社会职能性。属政府办非营利性机构，完全依照民事法律给予患者全部赔偿，是国有资产流失，并可能导致医疗机构因巨额赔偿而丧失生存［作者简介］刘仁海（1974—），男，汉族，山东平邑人，理学学士（药学），法律硕士，现为江苏省盐城市中级人民法院法官。Tel:+86-515-8994992；Emaihmacrohardcnyaboo.com.cn①笔者认为该

7、意见稿有很多不成熟之处，但毕竟是征求意见稿，所以有关内容在此不作引用，有兴趣者可在江苏省法院局域网上查找②本文所说的法律适用标准的内容，包括赔偿的项目和每一项目的计算方法。③《办法》第18条第I款规定：“确定为医疗事故的，可根据事故等级、情节和病员的情况给予一次性经济补偿。补偿费标准，由省自治区、直辖市人民政府规定。”各省、自治区、直辖市制定的补偿标准从几千到I万元不等，一般不超过I万元。①白雁：“对当前医疗机构民事法律地位的困惑”，载《法律与医学杂志）2003年第2期；刘鑫、曾跃萍：“医疗损害限额赔偿原则‘的理论探讨”，载审理医疗纠纷民事案

8、件的通知》（20o3年1月6日，法[2003]20号）。现在正准备出台新的司法解释，对于一个具体的民事纠纷制定这么多司法解释这在我国司法实践史上是罕见的李路明：“论