行政管理课程新大纲

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方《行政管理学》课程教学大纲一、大纲说明课程名称：行政管理学课程名称（英文）：:PublicAdministration适用专业：行政管理课程性质：专业基础总学时：48其中理论课学时:48实验课学时:0学分：3先修课程：管理学政治学西方经济学二、本课程的地位、性质和任务本课程系行政管理专业学生的学科基础课。本课程在探讨公共与行政的联系与区别、公共管理兴起的时代和理论背景的基础上,凸现了公共管理的管理、责任和市场化内涵；在介绍公共管理的主要框架和理论，明了公共管理内部管理和外

2、部管理要素以及公共政策的一般规律和公共伦理的一般知识情况下，展示了公共管理学主要的理论知识.针对全球化和信息化趋势；本课程还介绍了当代西方国家为应对这两种趋势而做的企业型政府再造和电子化政府塑造中的经验，并对中国的政府再造问题提供了一些学术上较为公认的研究成果。总而言之，作为一门新兴的学科，本课程既要让学生了解本学科的性质，又要了解这门学科的一般知识，更要让学生了解国际国内新的研究成果。三、教学内容、教学要求第一章绪论一、公共管理学成为独立学科的内在依据1.作为独立学科的基本条件2.公共管理与私部门管理有本质区别3.传统行政学的局限4.现代社会变迁推动公共管理发展二、公共管理学的

3、内涵和研究方法1.公共物品、公共事务与公共管理的涵义2.公共管理学的涵义与学科特点3.公共管理的构成要素----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方4.公共管理学的研究内容5.公共管理学的研究途径及研究方法三、公共管理学与中国的发展1.从市场经济方面分析公共管理对中国的影响2.从社会发展方面分析公共管理对中国的影响教学要求：引导学生了解公共管理学成为独立学科的内在依据，重点理解公共物品理论、公共管理和公共管

4、理学的含义，公共管理与私部门管理的区别，深刻掌握公共管理学的学科特点和研究方法，对现实社会中的管理进行分类与评价，教学难点:传统行政学的局限。初步树立“亲市场”的学科立场，领悟公共管理学内在的民主平等精神和科学务实品格。第二章公共管理理论与实践的发展一、公共管理学的理论渊源1.管理理论的贡献2.当代经济学理论公共选择理论政府失败论代理理论和交易费用理论二、公共管理学科的发展历程1.公共行政时期威尔逊的“政治与行政二分”观点　韦伯的科层制　古德诺与古利克的观点　达尔的批判2.公共管理时期----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档

5、下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方三、新公共管理1.主要工业化国家的新公共管理模式2.对新公共管理的评析教学要求：本章是具体了解公共管理学的经济学、管理学、政治学多学科背景的最重要部分。要求学生深刻领会公共管理学的管理学、经济学渊源特别是理解公共选择理论等有一定难度的内容，对公共管理学的发展脉络作全面梳理，对不同时期的特征作把握.教学难点:掌握威尔逊、韦伯的主要观点。深刻掌握新公共管理理论与实践的发展，在此基础上把握其特点并对其客观评析。第三章公共管理的主体（上）：公共组织一、公共组织概述1

6、.公共组织的涵义及要素2.公共组织的性质3.公共组织的类型与作用二、公共管理中的政府角色1.政府的涵义及主要类型2.政府的性质与作用3.政府与市场的关系4.政府与企业的关系5.政府与社会的关系三、公共管理中的非营利组织1.非营利组织概述2.非营利组织的作用与局限3.非营利组织的发展现状与趋势----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方4.中国非营利组织发展的困境与对策教学要求：引导学生认识公共管理的主体，即

7、政府、非营利组织的含义和类型，理解现代市场经济国家中政府的基本职能，非政府公共组织的基本特征和作用。教学难点:掌握政府的性质与作用、政府与市场、企业、社会的关系，掌握非营利组织的基本特征及作用、发展现状和发展趋势，并能结合我国非营利组织发展的具体实践进行分析。第四章公共管理的主体（下）：公共管理者一、有效管理者的理论综述1．八种研究有效管理者的知能和角色的途径2.管理者的十大角色——明茨伯格的观点3.奎恩等人的观点4.管理能力理论（Managerialcompetencies)5