关于印发《工程项目施工分包管理办法(试行)》的通知

《关于印发《工程项目施工分包管理办法(试行)》的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中铁三局集团有限公司文件中铁三工管〔2014〕438号关于印发《工程项目施工分包管理办法（试行）》的通知集团公司各单位：为认真贯彻落实股份公司工程项目精细化管理的战略部署和工作安排，根据集团公司《工程项目精细化管理手册（试行）》中铁三工管〔2014〕316号的相关要求，集团公司组织修订了《工程项目施工分包管理办法（试行）》，做为《工程项目管理办法（试行）》配套办法，现予印发，自发布之日起试行。请各单位认真组织学习，严格贯彻执行，以规范工程项目施工分包管理，-27-落实项目精细化管理的各项要求，维护集团公司的经济利益和社会信誉。附件：1.收方结算工程数量管理台账2.合同封账协议中铁三局集团有限

2、公司2014年12月2日-27-工程项目施工分包管理办法（试行）第一章总则第一条为了提升企业管理水平，规范工程项目施工分包管理，维护集团公司的经济利益和社会信誉，根据国家有关法律法规、股份公司工程分包和劳务企业管理相关规定、《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》、集团公司《工程项目精细化管理手册（试行）》相关要求，结合工程实际，制定本办法。第二条本办法所称施工分包，是指总包单位在对工程全过程进行管理的前提下，实行专业分包和劳务分包。专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。专业分包必须符合法律、法规的规定，符合施工总承包

3、合同中的约定并经建设单位批准；劳务分包是指施工总承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务企业完成的活动。第三条建筑工程主体结构和关键工程的施工必须由总承包单位自行完成。其非主体部分或“专业性较强的工程”可依法分包给资质条件符合该工程技术要求的单位。“专业性较强的工程”是指工艺设备安装、结构吊装工程或专业化施工的分部分项工程。第四条工程施工分包实行集中管理。-27-指挥部实施的专业分包由指挥部负责专业分包单位的选用并报集团公司审批，指挥部参建子分公司实施的专业分包先由子分公司审核并经指挥部审核后上报集团公司审批；代局指模式、委托管理模式项目和以集团公司资质中标项目由子分公司组织

4、专业分包队伍选用审批后报集团公司工程管理部备案。劳务分包由子分公司或项目部负责组织集中招标或议标进行选用，指挥部模式项目劳务分包经子分公司选用后，还应由指挥部审核，报集团公司审批；代局指模式、委托管理模式项目劳务分包经子分公司审批后报集团公司工程管理部备案。第五条集团公司地区工程指挥部应对区域内的工程施工分包管理工作进行监督、检查、指导。第六条施工分包禁止大包，严禁“以包代管，包而不管”；由于分包单位原因造成问题的，发包工程的指挥部、子分公司承担同等主体责任。第七条严禁将工程分包给不具备相应资质条件的单位。严禁分包单位将其承包的工程再分包。严禁将工程分专业肢解分包给同一分包单位。第八条建设单

5、位指定的专业分包应按照本办法的规定进行统一管理。第九条本办法所称指挥部指集团公司设立的项目管理机构；项目部指子分公司设立的项目管理机构。第十条本办法适用于集团公司所有工程项目。-27-第二章管理职责及要求第十一条集团公司成立工程施工分包管理领导组，由总经理任组长，主管生产副总经理和纪委书记任副组长，成员由工程管理部、工程经济部、人力资源部、安质环保部、机械管理部、物资管理部、财务部、法律事务部、监察部、审计部、组织部等部门组成，负责工程分包管理的宏观管理及指导、监督、检查工作，组织研究决定分包管理中的重要问题。领导组办公室设在工程管理部。领导组下设工程施工分包管理监督检查组，由监察部牵头组织

6、工程管理部、工程经济部、人力资源部、法律事务部、财务部，具体负责对各单位分包管理中分包单位选用、合同管理、资金管理等的日常检查工作。监督检查组办公室设在监察部。第十二条集团公司部门管理职责1.工程管理部：是工程施工分包管理的归口管理部门，负责劳务队伍招投标活动的指导、监督和检查；负责指挥部模式项目分包队伍选用的审核和批复，负责牵头组织分包单位的考核评价，负责建立分包单位管理台帐并组织检查。2.工程经济部：负责分包价格指导价的制定、发布和数据收集；负责分包单价的指导、检查，负责专业分包合同、劳务分包合同管理工作的指导、检查、监督，负责指挥部模式项目分包队伍结算的审批。3.人力资源部：负责分包单

7、位的准入管理；负责分包单位-27-中劳动用工、岗前培训及日常管理的指导、检查、监督；负责分包单位特殊工种持证上岗工作的指导、检查、监督。4.安全质量环保部：负责对分包单位安全质量、环保与职业健康工作的综合监督检查；负责核查分包单位的安全生产条件，查处其施工现场违规违章作业行为。5.机械管理部：负责施工分包机械设备管理的指导、检查、监督。6.物资管理部：负责对施工分包物资使用的规范化管理的指导、监督、检查。7.