专家分类标准

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1、评标专家专业分类标准（试行）（征求意见稿）二OO九年十月2编制说明一、编制思路为解决当前评标专家库专业分类存在的专业门类不齐全、专业类别设置不科学等问题，规范和统一全国评标专家专业分类，切实提高评标活动的公正性，为投资管理和项目建设提供高质量专家资源服务，我们商有关部门编制了《评标专家专业分类标准（试行）》。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号），明确要求“加强评标专家库管理，制定全国统一的评标专家分类标准”。根据中央文件部署和要求，《标准》定位为全国统一的评标专家分类标准，作为国内

2、评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。专业分类标准编制的原则：一是有利于评标专家资源优化配置和专家抽取，操作性和实用性强；二是以专业分类为基础，同时考虑行业需求。对各行业能够通用的专业或交叉的专业进行整合，打破行业界限；三是门类齐全，专业层级设置、类别划分合理。二、《标准》的框架《标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，对部门、地方和招标代理机构现有评标专家库专业分类实践进行

3、了调研，总结经验，以适应招标人选择评标专家的要求。申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。（一）工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程造价及其他等7个大类。1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工

4、程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。4.工程造价专业主要依据目前造价工程师和造价员两种资格管理制度。对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。（二）货物类评标专家分为机械设备类、医疗器械、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共9个类别。（三）服务类评标专家分为地质勘查、工程

5、管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。（四）《标准》包括一级～三级专业，部分仅有一级～二级专业。组建综合性评标专家库时，可以依据需要进一步细化《标准》、进一步补充需要的专业类别。招标人选择评标专家时，须按项目类别，依据《标准》及细化、补充的专家分类确定满足项目专业要求的专家。一、工程类（编码A）一级二级三级备注A0101经济社会发展总体规划

6、A010101经济社会发展总体规划A0102土地利用总体规划A010201土地利用总体规划A0103区域规划A010301主体功能区规划A010302区域规划A010303国土规划A0104城乡规划A010401城乡规划A0105矿产资源规划A010501矿产资源规划A0106交通规划A010601公路规划A010602铁路规划A010603水运规划A010604航空规划A010605城市轨道交通规划A010606城市步行及自行车道规划A0107水利规划A010701水利规划A010702水资源规划A010703海洋可再生能源利用规划A0108水电规划A010

7、801河流（河段）水电规划A010802抽水蓄能电站选点规划A0109新能源规划A010901风电规划A010902太阳能发电规划A010903生物质能利用规划A010904其他新能源规划A0110信息产业规划A011001电子规划A011002通信规划A011003软件规划A0111气象规划A011101气象综合探测规划A011102气象灾害防御规划A011103气象资源开发利用规划A011104气候变化规划A01工程规划A0112海洋规划A011201海洋主体功能区规划A011202海洋功能区规划A011203海洋经济发展规划A011204海岛海岸带保护和

8、利用规划A011205海水利用规划A0