困难党员帮扶工作调研报告.

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1、难党员帮扶工作调研报告当前,在我们这样一个欠发达地区,特别是农村,由于这样或者那样的原因,仍有一部分党员生活处于贫困状态。切实解决这部分党员贫困问题,是各级党组织尤其是组织部门的职责之一。近年来,XXX县委组织部采取多种措施对生活困难党员进行帮扶,分批次使他们逐歩脱貧,使困难党员深切感受到了组织的温暖,进一步树立了自强自立的意识,增强了依靠自身努力脱贫致富的信心。一、困难党员的现状及原因分析我县共有16个党委,个工委,466个党支部,其中:乡镇党委16个,农村党支部186个。截至XX年7月31日,全县共有党员12289名,其中:农村党员6846名,占.

2、71%。在6846名农村党员中,有女党员1149名,占16.78%;少数民族党员6801名,占99.34%;3岁以下党员14名,占22.7%;36岁至4岁党员1863名,占27.21%;46岁至9岁党员164名,占24.03%;60岁以上党员1793名,占26.19%。从农村党员的文化结构看,高中以及上学历的114名,占16.73%;初中及以下学历的701名,占83.27%。现有生活困难党员18名,占全县党员总数的4.22%。其中女性69名,占13.32%;少数民族06名,占97.68%;46岁至9岁的10名,占20.27%;60岁以上的246名,占4

3、7.49%;初中及以下学历的447名,占86.29%。从贫困原因来看,生活低于全县平均生活水平的307名,占9.27%,因病因灾返贫的211名,占40.73%。从实地调研情况和相关数据分析来看,党员致贫的原因主要有以下几个方面。一是因年老体弱经济收入大幅减少致贫。从困难党员的年龄结构分析来看,我县60岁以上的困难党员246名,占困难党员总数的47.49%,这是一个非常大的比例,这类生活困难党员主要集中在农村。致贫的原因,主要是由于年老体弱,劳动能力衰退或丧失劳动能力,无法获取经济来源。加之我县农村普遍生产条差,收入微薄,且这些党员的子女自身生活十分困难

4、,无力承担起赡养父母的义务,致使部分党员生活长期处于贫困状态。二是因本人或家庭成员身患重病致贫。困难党员家庭抵御疾病能力较弱,党员本人或家庭个别成员身患重病,给家庭带来巨额经济负担或致残而失去劳动能力,而且还要承受寻医问药等费用,使本来贫困的生活无疑雪上加霜。他们在生活上或靠子女照顾、或靠亲戚朋友接济、或靠政府救济,其生活条、居住环境普遍恶劣,生活十分困难。三是因本人文化程度低致富能力弱致贫。在全县现有的18名困难党员中,初中及以下学历的447名,占86.29%,这其中有文盲、半文盲240名,占46.33%。这些党员基本上不识字,他们对农业科技知识和实

5、用技术的接受能力差,缺乏相关生产技术,致富本领不强,收入低,生活困难。四是因思想观念落后缺乏致富技能致贫。有些党员由于自身素质较低,思想观念落后,自强自立意识不强,存在“等、靠、要”思想,缺乏依靠自身努力来摆脱贫困的信心,不思致富。他们往往没有一技之长,不愿外出打工,导致貧困。还有一部分有劳动能力的困难党员“眼高手低”,大事干不了,小事不愿干,导致长期不能脱贫。五是因缺乏启动资金难以改变现状致贫。这类困难党员比例较小,他普遍具有一定的文化水平,本人具有强烈的致富愿望和致富思路,但由于家庭经济基础较差,缺乏脱贫致富所必需的启动资金,而难以改变生活现状致贫

6、。六是因下岗失业失去生活来源致贫。还有一些因企业改制、倒闭而下岗失业的党员,他们年龄偏大、缺少技术,难以重新走上就业岗位,失去生活来源,靠政府的微薄的救济度日,生活十分艰难。二、加强困难党员扶助采取的主要做法近年来,我县坚持多措并举,对困难党员分类实施帮扶,积极探索和建立困难党员长效帮扶机制,分批次、有计划、有步骤地使困难党员逐步脱贫,使全县贫困党员问题得到不同程度的化解,取得了较好的经济和社会效益。深入调研,建立困难党员信息库。各党委下派由党建、民政等部门人员组成的工作组,走村入户对困难党员情况进行详细调查,了解困难党员家庭基本情况,摸清困难党员贫困

7、原因,做到村不漏户、户不漏人,分类造册,建档立卡。在此基础上,县委组织部干部深入各党委、村组,对各党委调查情况进行核实,建立了全县困难党员信息库。截至XX年7月31日,全县共建立18名困难党员的信息档案。多措并举,筹措困难党员帮扶基金。我县采取地委返还党费出一点、在职党员捐一点、社会各界筹一点等办法,多渠道、多途径筹措困难党员帮扶资金。XX年,我县从地委返还党费中拿出10万元,作为帮扶困难党员前期启动资金。党内捐助,按照县处级领导干部党员每人每月元、科级领导干部党员每人每月3元、普通在职党员每人每月2元的原则进行捐助。截至XX年7月31日,已收到全县在

8、职党员捐献帮扶困难党员基金近30万元。各基层党委多渠道筹措困难党员帮扶基金累计达40余万元。齐

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