浅谈资讯伦理及资讯安全

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1、淺談資訊倫理與資訊安全陳榮茂970213一、前言倫理是細緻的一種道德，用來規範某些特定的團體、族群或社會階層。因此，「倫理」一詞之前往往附著某個形容詞來標示它的適用對象或範圍，例如家庭倫理、企業倫理、醫師倫理、媒體倫理、資訊倫理、政治倫理、校園倫理，甚至黑道倫理等等，其適用對象也必須受到比一般人更嚴格的道德規範。以醫師倫理為例，醫師開出的藥方如果害得病人的病情加劇，那醫師便得受到專業倫理甚或法律的制裁。相反地，如果是吃了朋友傳授的祖傳祕方而一命嗚呼，這可就怪不了別人，除非那個朋友正好是一個醫師。在這個資訊時代

2、裡，社會、社會中的組織和個人，都愈來愈依賴電腦科技。誠如Rogerson&Bynum（1996）所說的，資訊科技的革命，正漸漸改變我們工作的處所和工作方式，學習的場所與學習方式；也漸漸改變我們購物、休閒、飲食、選舉、接受醫療服務、戰爭、交朋友的方式。資訊革命的浪潮，對人類的價值觀有鉅幅的潛在影響力。換言之，資訊技術革命的影響，涵蓋了社會、經濟、倫理、政治等構面，因此，將資訊科技的革命純然視為「技術」問題，是極為短視而錯誤的。資訊倫理的適用對象，包含了廣大的資訊從業人員與使用者；其範圍更是包含了資訊的生產、組織

3、、處理、分析、保管、傳送、交易、複製、取用與消滅等等活動。網路資訊倫理的一環，它觸及了隱私權、智慧財產權的課題，但更複雜的則是網路的「言責」問題以及網路是否普及與公平的「取用權」問題。因此，凡是探究人類使用資訊行為對與錯之問題，均可稱之為資訊倫理。人類使用資訊行為，包括資訊的蒐尋、檢索、儲存、整理、利用與傳播。而人類對資訊使用的行為，並不始於今日。在人類發明文字並懂得利用文字符號傳達訊息，即產生資訊倫理。（莊道明，1997）二、資訊時代四大倫理議題──PAPA資訊技術的進步，形成了所謂資訊時代。按照（Maso

4、n,1986）的看法，在資訊時代，資訊本身形成了我們形塑生活、維護尊嚴的思想資本（intellectualcapital）。但此一思想資本的建構卻在許多方面容易受到侵害。例如，如果我們的個人資訊被取用而有沒有得到應有的報酬，或者是我們生活所依賴的資訊有嚴重錯誤，或者是我們受到阻礙，無法擷取有價值的資訊，我們的思想資本即受到侵害。這些侵害威脅到人的尊嚴，也涉及形形式式的倫理議題。其中，較為顯著且重要的議題有四項，分別為隱私（privacy）、資訊精確性（accuracy）、財產權（property）和資訊擷取或

5、接近（accessibility），英文簡稱之為“PAPA”（Mason）。(一)隱私問題就隱私方面，我們可思考這樣的問題：關於個人，什麼資訊是我們應該要透露出來？在什麼條件下該透露出來？什麼資訊是我們可嚴格由自己保有，別人無權干涉？在資訊時代，隱私之所以受到威脅，歸因兩股力量。其一是資訊或電腦科技之急成長下，電腦大大提高其操控、傳播、計算、存取的能力；另一個潛在的威脅，在於資訊在決策中愈來愈有價值。資訊科技愈是發達，隱私的倫理議題愈是層出不窮，事實上，資訊科技之使用對隱私的威脅與干犯，有時候是鴨子滑水，不知

6、不覺地形成的。特別是，若我們分散到各處的個人及活動資料（諸如：我們在興趣、黨派、宗教、報稅、交通違規、健康檢查、從小到大的學業成績……等資料）檔案，被整合為一單一的大型資料庫。將分散的資料整合在一起，可形成新的資料關係，這種整合愈綿密，或新資訊愈持續發展，個人就愈來愈像透明人般被看透。掌握資料庫的人比我們還要了解自己，這是任何人都不樂見的。由此看來，利用電腦搜尋和整合資料檔案，並整合為一中央資料庫，對隱私有相當大的潛在威脅。或許有人說，整合而成的新資訊，基本上都是現成的資料，且都是個人願意提供的。再者，若用於

7、公共領域，這些新資訊甚至可讓我們揭發罪犯，或者是發現國民有待政府提供的種種服務，何樂而不為呢！誠然，我們也許是自願地或知情地將個人資料提供給各分散的資料庫（誰不用填表或上網申報所得稅；誰會看病不要留下病歷；誰在學校讀書不留成績紀錄；誰會服役不留紀錄並領取退伍令！），但這不表示，我們同意某人（某公司或政府）將分散資料以電腦整合起來，進而可能會揭露我們不為人知且不願人知的一面。10前一陣子，我們政府宣布將身份證變成smartcard的構想，此舉勢必使個人分散的各式資料被整合為一個檔案，對個人隱私及自由也帶來嚴重的

8、潛在威脅。若政府將國民所有分散的資料，形成一中央資料庫，與smartcard身分證搭配，也許真的會在某些方面便於施政，便於服務民眾。但這種整合分散資料的技術之使用，使得少數可接近並控制資料庫的人，可提供強有力的政治資訊資本，用來背地裡深入掌握並打擊異己。換言之，利用電腦去搜索資料，整合中央資料庫的技術運用，縱使有其光明面，但我們無法忽視其可能的幽暗面，因為它可能養成歐威爾（1984）所說的「大哥大大